從下崗工人到農(nóng)民工，從失地農(nóng)民到失業(yè)大學生……秉持以人為本理念，中央關(guān)心、扶持著一個個面臨困難、需要給予支持的社會群體。近年來，又一個特殊的群體──2000萬農(nóng)村留守兒童，引起了中南海的傾情關(guān)注。
由于戶籍制度的約束，針對流動人口的配套服務(wù)設(shè)施滯后，以及城市生活成本高等多種原因，數(shù)千萬農(nóng)民工在離開家鄉(xiāng)進城務(wù)工的時候，不得不把尚未成年的孩子，留在家鄉(xiāng)托付老人們照顧。據(jù)可靠數(shù)字，目前我國有農(nóng)村留守兒童將近2000萬。
這意味著，有2000萬“祖國的花朵”不得不在父愛母愛缺失的環(huán)境里孤獨地成長，幼小的心靈在最需要呵護的年代卻必須堅強地面對生活。
“一個母親，能勝過100個教師；一個父親，能勝過100個校長。”這是國際基礎(chǔ)教育界的一句名言。有識之士疾呼，決不能讓農(nóng)民工群體出現(xiàn)“富了一代人，垮了下一代”的現(xiàn)象。
全國婦聯(lián)、共青團中央等部門的調(diào)查顯示，這些留守兒童普遍存在四大問題：日常生活質(zhì)量下降，家務(wù)負擔加重；學業(yè)隱憂增多，學習成績下降；性格孤僻、自閉、自卑者多，有的甚至違法犯罪；安全隱憂增加，傷亡事故時有發(fā)生。
農(nóng)村留守兒童中存在的這些問題，關(guān)系到我國未來人口和勞動力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，是目前我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大現(xiàn)實課題。
胡錦濤總書記在今年的全國政協(xié)會上作了重要講話，專門提出全社會要高度關(guān)注留守兒童工作。國務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報告中強調(diào)，要解決好農(nóng)民工子女及留守兒童的教育問題。
國務(wù)院為此多次召開了電視電話會議，出臺一系列措施，加強對留守兒童的保護、維權(quán)、教育工作。2006年4月19日，由國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室、全國婦聯(lián)等12個部門共同組成的農(nóng)村留守兒童專題工作組在北京成立，將建立農(nóng)村留守兒童工作長效機制。包括教育部、公安部、民政部、財政部等部門在內(nèi)的成員單位將通過深入開展調(diào)查研究，及時掌握農(nóng)村留守兒童狀況，逐步建立、完善保護留守兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)體系和政策措施。
今年5月15日，國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上表示，中央近年采取了一系列措施，指導各地做好留守兒童的工作。如加快農(nóng)村寄宿制學校的建設(shè)，努力解決部分留守兒童的學習和生活問題；構(gòu)建基層的政府、學校、家庭、社區(qū)共同參與的支持網(wǎng)絡(luò)，探索解決好、保護好留守兒童工作的長效工作機制；加強家庭教育的指導和服務(wù)工作，對留守兒童的監(jiān)護人進行指導和培訓。
5月25日，由全國婦聯(lián)等13部門聯(lián)合開展的“共享藍天”全國關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童大行動在京啟動。
全國人大、政協(xié)也分別以各自的形式表現(xiàn)出對留守兒童的殷殷關(guān)切之情。最近幾年的全國兩會上，關(guān)心留守兒童的呼聲頻頻出現(xiàn)在人大代表的議案、建議中，出現(xiàn)在政協(xié)委員的提案、發(fā)言中。去年全國人大常務(wù)委員會在審議修改未成年人保護法時，充分吸收了人大代表提出的保護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的意見，增加了相關(guān)保護性條款。全國政協(xié)辦公廳關(guān)于加強對農(nóng)村留守兒童教育工作的提案，則引起了中央領(lǐng)導的高度關(guān)注。
與此同時，全國各地都已展開了各種形式解決留守兒童問題的探索。關(guān)心留守兒童的各種活動，已經(jīng)從政府擴大到了民間，從官方擴大到了個人。
福建、湖南、江西等地開展了“招募代理家長”、“親情結(jié)對”、“大手拉小手”等公益活動；在安徽，政府出資正在全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立留守兒童“托管之家”；山東、河南、甘肅等地則利用創(chuàng)建“家長學校”解決留守兒童教育問題；寧夏為留守兒童建起了“心理健康檔案”；湖南、浙江等省份在探索建立留守兒童登記檔案制度和簽訂共管協(xié)議制度，督促相關(guān)各方履行監(jiān)管責任。不久前到廣西考察的中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山還專門看望了當?shù)氐霓r(nóng)村留守兒童。
2007年的春節(jié)聯(lián)歡晚會上，農(nóng)民工子女朗誦的詩歌說出了他們的《心里話》：
“昨天，有人要問我是誰/我總不愿回答/因為我怕/我怕被城里的孩子笑話……
今天，有人要問我是誰/我要大聲告訴他/我是農(nóng)民工的子女/是中國的娃，祖國的花……”
在“六一”兒童節(jié)到來之際，我們真心祝愿2000萬留守兒童過上一個幸福的節(jié)日，因為他們也是“中國的娃，祖國的花”！(秦亞洲 叢峰)
