中新社北京四月二十八日電 中國最高人民檢察院副檢察長王振川在今天召開的全國治理商業(yè)賄賂工作座談會上表示,今年最高檢察院將重點組織開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件工作。
王振川介紹,去年一至十二月,全國檢察機關(guān)共立案偵查商業(yè)賄賂案件九千五百八十二件,涉案總金額十五億余元,主要集中在工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)和土地出讓等領(lǐng)域。從檢察機關(guān)查辦案件的情況看,當(dāng)前商業(yè)賄賂犯罪主要有五大特點:
一是商業(yè)賄賂犯罪仍然嚴重。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)競爭日趨激烈,商業(yè)賄賂成為不正當(dāng)競爭的重要手段,在有些領(lǐng)域甚至已經(jīng)逐漸演變成為一種“潛規(guī)則”,誘發(fā)了大量商業(yè)賄賂犯罪。
二是具有明顯的行業(yè)、領(lǐng)域特點。權(quán)力集中、資金密集、資源短缺、壟斷程度高、市場競爭激烈、管理不夠規(guī)范的部門、行業(yè)和領(lǐng)域,往往容易成為商業(yè)賄賂的高發(fā)部位。檢察機關(guān)查辦的商業(yè)賄賂犯罪案件,四分之三集中在中央確定的六個重點領(lǐng)域和九個方面,僅工程建設(shè)等六大領(lǐng)域就占了百分之六十二點二。
三是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,領(lǐng)導(dǎo)干部商業(yè)賄賂犯罪突出。在涉案的國家工作人員中,相當(dāng)一部分是手中握有實權(quán)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在工程建設(shè)領(lǐng)域,檢察機關(guān)查辦處級以上干部四百九十二人,占該領(lǐng)域涉案人員的百分之十七。
四是大案比例高,有的案件涉案金額巨大。在檢察機關(guān)查辦的案件中,一半以上案件涉案金額在五萬元以上。
五是窩案、串案現(xiàn)象突出。商業(yè)賄賂犯罪多頭行賄、受賄較為普遍,有些案件涉及多個地區(qū)、部門和環(huán)節(jié),往往查處一案,帶出一窩、一串。
據(jù)此間報道,王振川指出,城鎮(zhèn)建設(shè)直接關(guān)系民生和經(jīng)濟社會發(fā)展,國家資金投入巨大,行政審批權(quán)利運行環(huán)節(jié)多,物資采購競爭激烈,是商業(yè)賄賂犯罪的高發(fā)部位,涉及到土地出讓、工程建設(shè)等多個治理商業(yè)賄賂重點領(lǐng)域。經(jīng)過認真研究論證,最高人民檢察院決定在全國檢察機關(guān)組織開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件工作,突破一批城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的商業(yè)賄賂大案要案,全面推進治理商業(yè)賄賂專項工作。