中新網4月26日電 4月24日，全國政協(xié)主席賈慶林在內羅畢出席“中國-肯尼亞經貿合作論壇”開幕式并發(fā)表主旨演講。
演講全文如下：
堅持互利共贏 促進共同發(fā)展 全面推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關系
——在中國-肯尼亞經貿合作論壇開幕式上的演講
(2007年4月24日，內羅畢)
中華人民共和國全國政協(xié)主席 賈慶林
尊敬的穆迪·阿沃里副總統(tǒng)閣下，
女士們，先生們，朋友們：
今天，能夠在“陽光下的花城”——內羅畢，與來自中國和肯尼亞兩國工商企業(yè)界的代表歡聚一堂，暢談友誼，共商合作，我感到格外高興。首先，我對中國-肯尼亞經貿合作論壇開幕表示熱烈的祝賀！向在座的各位，并通過你們向所有致力于促進中肯和中非友好合作事業(yè)的朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！
中國和肯尼亞有著深厚的傳統(tǒng)友誼。600年前，中國著名航海家鄭和率領船隊漂洋過海，與沿途亞非各國開展了廣泛的經貿和文化交流。所經之處，他們帶去了精美的絲綢和瓷器，帶去了先進的技術和公平貿易，帶去了中國人民的友好問候。特別值得一提的是，1415年，鄭和的船隊�？吭诿砂退_港，受到當時的麻林國國王和人民的熱情歡迎。今天，中國還流傳著一個美麗的故事，船隊返航時，麻林國國王專門派使者隨船前往中國，并贈送了一只長頸鹿。中國民眾非常喜愛這一可愛的動物，人們紛紛涌上街頭爭相觀看，將其視作中國傳說中能夠驅兇辟邪、招財納福的吉祥之獸。
時光荏苒，中肯友誼歷久彌堅。建交40多年來特別是進入新世紀以來，中國和肯尼亞關系進入全面發(fā)展的新時期。兩國相互支持，平等相待，在政治、經貿、文化、教育、旅游等領域加強互利合作，取得了豐碩的成果。2005年和2006年，齊貝吉總統(tǒng)和胡錦濤主席成功實現互訪，就進一步推進中肯友好合作達成重要共識。肯尼亞是中國在東非地區(qū)的重要合作伙伴，2006年雙邊貿易額達到6.5億美元。兩國在國際事務中也進行了密切溝通與合作。我們相信，在雙方的共同努力下，中肯友好合作關系一定能夠持續(xù)健康發(fā)展，為兩國人民帶來更多的福祉。我們也真誠地祝愿勤勞、智慧的肯尼亞人民，在建設自己美好家園的道路上取得新的更大成就。
女士們、先生們、朋友們！
肯尼亞是我這次非洲之行的最后一站，此前，我還訪問了突尼斯、加納和津巴布韋。所到之處受到各國領導人和人民的熱情歡迎，使我更加深刻地感受到非洲人民對中國人民的深情厚誼，感受到中非友好合作關系的堅實基礎與強大生命力。中國人民不會忘記毛澤東主席說過的，是非洲兄弟把我們“抬進”了聯合國，不會忘記非洲朋友在臺灣、人權等問題上堅定支持中國的正義立場，不會忘記非洲國家在中國申辦2008年奧運會和2010年世界博覽會的過程中給予的寶貴支持。中國也始終堅定地支持非洲國家反對殖民統(tǒng)治、爭取民族獨立與解放的正義事業(yè)，始終堅定地支持非洲國家自主發(fā)展、聯合自強，始終堅定地維護非洲國家在國際上的正當權益。任憑風云變幻，友誼至真至純，中非人民是全天候的好朋友、好伙伴、好兄弟。中非人民要世世代代友好下去！
2006年，是中非關系史上具有重要意義的一年。中非領導人相聚北京，成功舉辦中非合作論壇北京峰會，確立了中非政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關系，為中非關系發(fā)展指明了方向。中國政府在會上宣布了加強對非務實合作、支持非洲國家發(fā)展的8項政策措施。今年2月，中國國家主席胡錦濤對非洲八國進行了成功訪問，把中國政府落實北京峰會成果的舉措及時送到非洲國家和人民手中，顯示了中國政府言必信、行必果的理念和幫助非洲國家實現自主發(fā)展的真誠愿望。我這次訪問非洲四國，就是要進一步落實胡錦濤主席與非洲國家領導人就加強互利合作所達成的重要共識，繼續(xù)推進北京峰會成果的深入實施，推動中非新型戰(zhàn)略伙伴關系向更深的層次和更廣的領域發(fā)展。
中非經貿合作是構建中非新型戰(zhàn)略伙伴關系的重要內容和強大動力。當前，拓展和深化中非經貿合作面臨著前所未有的大好機遇。我們要進一步把中非關系的政治優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，努力開創(chuàng)中非經貿合作的新局面。在此，我就深化新形勢下中非經貿合作，提出如下建議：
第一，堅持互利共贏，促進共同發(fā)展。中國政府將本著“平等互利、形式多樣、注重實效、共同發(fā)展”的原則，和非洲國家一起，努力保持中非貿易快速增長勢頭，力爭實現2010年中非貿易達到1000億美元的目標。我們將繼續(xù)采取積極措施，擴大自非洲的進口，促進中非貿易平衡發(fā)展。年內，中國政府將實施給予非洲最不發(fā)達國家442個稅目輸華商品零關稅待遇。中方將與有關非洲國家探討建立自貿區(qū)等雙邊優(yōu)惠貿易安排，增加從非洲的進口，擴大雙邊貿易。中方還將通過設立中非發(fā)展基金、創(chuàng)立境外經貿合作區(qū)等舉措，鼓勵中國企業(yè)擴大對非投資。
第二，創(chuàng)新合作模式，拓寬合作領域。充分發(fā)揮雙方經濟互補性強的優(yōu)勢，不斷探索新思路，努力培育中非經貿合作新的增長點，促進合作方式多樣化。積極推動中非經貿合作從以貿易為主向貿易、投資、技術、項目承包等多領域并重的方向發(fā)展。既要在基礎設施建設、資源開發(fā)、農業(yè)等傳統(tǒng)領域深挖潛力，也要在金融、旅游、文化和科技等領域探索合作的新途徑。雙方應齊心協(xié)力，以經貿合作為先導，促進經濟、社會、文化、科技、教育、衛(wèi)生等領域合作的全面發(fā)展。
第三，重視社會效益，造福當地人民。中國愿意與非洲朋友交流改革成果，分享發(fā)展經驗。我們應重點加強關系民生項目的合作，優(yōu)先幫助非洲國家發(fā)展加工業(yè)和制造業(yè)，增加就業(yè)和稅收，促進經濟社會發(fā)展，改善人民生活。中國政府將根據非洲國家需要，提供援助和優(yōu)惠貸款，減免債務，加大人員培訓力度，援建農村學校、農業(yè)技術示范中心和瘧疾防治中心，使非洲人民盡早受益。中國政府鼓勵并支持中國企業(yè)在對非投資合作過程中，向非洲國家提供先進技術和管理經驗，培養(yǎng)建設人才，切實幫助非洲國家加強能力建設。中國政府將繼續(xù)要求中國企業(yè)堅持信譽至上，質量第一，合法經營，特別是要主動承擔社會責任，注重保護生態(tài)環(huán)境，積極興建公益項目，努力回報當地社會，使中非經貿合作的成果惠及更多的非洲人民。
第四，營造有利環(huán)境，加強企業(yè)合作。工商企業(yè)界的密切交流與合作，是中非經貿合作健康和長遠發(fā)展的重要基礎。在雙方政府的支持下，中非企業(yè)家大會分別于2003年和2006年成功舉辦。中非合作論壇北京峰會期間，成立了中國-非洲聯合工商會，正式確立了中非合作論壇企業(yè)合作機制。今天，中肯經貿合作論壇的召開，又為雙方企業(yè)家共商合作大計，開拓更廣闊的合作前景提供了新的平臺。今后，雙方政府還要進一步增強服務意識，創(chuàng)造有利條件，為企業(yè)間開展人員交流、信息共享、深化合作搭建更加廣闊的舞臺。
女士們、先生們、朋友們！
中國的改革開放即將迎來30周年。1978年召開的中國共產黨十一屆三中全會是一個光輝的標志，它不僅揭開了中國改革開放的序幕，也開辟了中國特色社會主義的新起點。從那時起，我們沖破過去高度集中的計劃經濟體制，逐步建立了生機勃勃的社會主義市場經濟體制；從那時起，我們打開了對外開放的大門，從沿海到內地，從南方到北方，形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局；從那時起，我們聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，人民群眾的積極性得到充分發(fā)揮，生產力獲得了空前的解放。從1978年到2006年，中國國內生產總值從2165億美元增長到26269億美元；進出口總額從206億美元提高到17607億美元；農村貧困人口從2.5億人減少到2150萬人，人民生活總體上達到小康水平。事實證明，中國人民以自己的勤勞、智慧和勇氣，迅速改變了長期落后的面貌，走上了一條適合本國國情的發(fā)展道路。這條道路，概括起來，有五大特點：一是緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖，推進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二是堅定不移地實行改革開放，著力完善社會主義市場經濟體制，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。三是發(fā)展社會主義民主政治，堅持共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。四是妥善處理各方面的戰(zhàn)略關系和利益關系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受度統(tǒng)一起來，促進社會和諧穩(wěn)定。五是高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，走和平發(fā)展道路，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界�？傊�，這是一條立足中國大地而又面向世界，正視國情現實而又放眼未來的道路，是一條使中國十幾億人民盡快走向富裕文明的道路。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，中國人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，還面臨著不少突出矛盾和問題。要改變這種狀況，還需要經過很長時期的艱苦奮斗，還有一段很長的路要走。不久前，剛剛勝利閉幕的中國十屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十屆五次會議，認真總結了我國經濟社會發(fā)展的實踐，明確提出，我們將繼續(xù)全面貫徹以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持以經濟建設為中心，深化改革開放，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，堅定不移地實現我們的發(fā)展目標，使改革與發(fā)展的成果惠及13億中國人民。
隨著中國的快速發(fā)展，世界越來越關注中國，關注中國發(fā)展的昨天，也關注中國發(fā)展的今天，更關注中國發(fā)展的明天。
有的人問，中國發(fā)展強大了，會不會對其他國家構成威脅？我們的回答是否定的。中國政府和中國人民堅持走和平發(fā)展道路。這條道路的精髓，就是既通過維護世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進世界和平。以合作謀和平，以合作促發(fā)展，以合作解爭端。體現到具體的內外政策上，就是對內致力于構建和諧社會，對外愿同世界各國一道積極推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們選擇這條道路，不是權宜之計，而是從自身國情出發(fā)，立足于中華民族的文化精神，順應世界發(fā)展潮流所作出的戰(zhàn)略選擇，也是不斷發(fā)展壯大的中國對世界作出的莊嚴承諾。
有的人擔心，中國與非洲發(fā)展對外貿易，會不會造成非洲貿易結構不合理、經濟利益的損失？我們的回答同樣是否定的。中國政府歷來主張在平等協(xié)商、互惠互利的基礎上發(fā)展對外貿易。據統(tǒng)計，改革開放以來，中國對世界經濟增長的貢獻率達到年均14%。中國加入世界貿易組織5年來，進口了總共約2.7萬億美元的商品，外國投資者在華投資得到了豐厚的回報，中國企業(yè)的對外投資也以每年20%以上的速度增長。這些為相關國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機會。進入新世紀以來，中國與非洲國家的經貿合作快速發(fā)展，已成為推動非洲經濟增長的重要動力。據一些專家測算，目前中國對非貿易對于非洲經濟增長的貢獻率達20%左右。截至2006年末，中國累計對非各類投資117億美元，幫助非洲實施了近900個項目。此外，中國還為非洲培訓各類人才1.5萬人次，向近2萬名非洲學生赴華留學提供獎學金，派出1.6萬人次醫(yī)療隊員赴非洲，診治患者近1.8億人次。這些合作極大地促進了雙方經濟社會發(fā)展，給中非人民帶來了實實在在的利益，受到廣大非洲國家政府和人民的歡迎與支持。
有的人問，中國能源需求日趨增加，會不會影響到世界的能源安全？我們的回答還是否定的。中國一直是依靠自己的力量解決問題。我們不但有豐富的煤炭資源，石油、天然氣勘探開發(fā)也還有很大的潛力，中國的能源自給率一直保持在90%以上。目前我們的石油天然氣消費確實在不斷增加，但無論是人均消費水平，還是人均進口水平，都是很低的。拿人均進口量來說，我們是100公斤，世界平均是400公斤。近年來，中非雙方在能源資源領域加強了合作，成為中非經貿合作一個新的亮點。這是中非謀求優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的成果。中國需要利用國外能源資源發(fā)展經濟，改善人民生活，非洲國家需要把自身能源資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢，提高經濟發(fā)展水平。在合作過程中，我們幫助一些非洲國家建立了上下游一體化的現代石油工業(yè)體系，為其提供了發(fā)展國民經濟、改善人民生活急需的資金與技術。中非加強能源資源合作，對于促進世界能源資源開發(fā)，維護全球能源資源安全，也具有十分重要的積極意義。同時，中國在非企業(yè)也十分重視回饋社會，支持當地發(fā)展社會公益事業(yè)，受到當地人民的普遍歡迎。這種合作是雙方在平等互利基礎上的正常企業(yè)行為，完全按市場經濟規(guī)律辦事，和歷史上殖民主義對非洲國家的掠奪有著本質區(qū)別。中非合作透明、開放和包容，我們歡迎其它國家和國際機構的參與和加入。我相信，中非友好合作的不斷深化將會給中非雙方各自與第三方的合作，給整個世界的合作，帶來更大的動力，增添更多的活力。
女士們、先生們、朋友們！
中國唐代大詩人李白有句詩：“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海�！边@是一種面對困難所具有的頑強意志和斗爭精神，是一種追求理想所表現出的堅強自信和樂觀。面對世界風云變幻，面對前進征途上的艱難險阻，中國愿與包括肯尼亞在內的廣大非洲國家一道，心連心、肩并肩，為實現中非發(fā)展，為造福中非人民，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而努力奮斗。就像肯尼亞民族主義之父喬莫·肯雅塔在1963年演說中所呼吁的：“哈蘭貝(Harambee，斯瓦希里語：齊心協(xié)力的意思)”，我們的前程會更加光明，我們的明天會更加美好！
謝謝大家！
