近日，陜西省副省長李堂堂違反換屆紀(jì)律，指使、縱容他人為自己進省委常委班子拉推選票一事被中共中央紀(jì)委、組織部通報。此事在廣大黨員干部中引起很大反響，對廣大黨員干部的教育深刻。
李堂堂被任命為陜西省副省長是在2006年4月2日上午召開的陜西省十屆人大常委會第二十四次會議上。陜西省政府網(wǎng)站對李堂堂的簡歷顯示如下：李堂堂，男，1954年12月生，陜西寶雞人，1975年7月參加工作，1974年6月加入中國共產(chǎn)黨，大學(xué)普通班學(xué)歷，高級管理人員工商管理碩士(EMBA)。歷任寶雞市委農(nóng)工部副部長、農(nóng)研室副主任，隴縣縣委副書記、縣長、縣委書記、縣人大主任，寶雞市副市長、市委副書記，咸陽市委副書記、代市長、市長、市委書記，省政府秘書長、黨組成員兼省行政學(xué)院(經(jīng)濟管理干部學(xué)院)院長，省政府辦公廳主任、黨組書記。中共十六大代表，省第十次黨代會代表，省九屆、十屆人大代表。
違反換屆工作紀(jì)律被全國通報
陜西省委的一位人士稱，中共中央紀(jì)委對李堂堂一事作出通報是在2007年1月13日，文件全稱是《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問題的通報》，該通報決定給予李堂堂黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。第二天，陜西省委下發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、中央組織部＜關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問題的通報＞的通知》(陜字[2007]5號)，要求全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、中央組織部的通報，從李堂堂同志所犯錯誤中認真吸取教訓(xùn)，增強組織紀(jì)律觀念，增強思想道德修養(yǎng)。據(jù)介紹，陜西省委的文件要求，各部門要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，及時將中央紀(jì)委、中央組織部的通報傳達到縣處級以上及黨政機關(guān)的黨員干部，并要把傳達學(xué)習(xí)情況在當(dāng)月20日前報告省委。
《瞭望東方周刊》記者通過Google搜索，發(fā)現(xiàn)了多個黨政機關(guān)及企事業(yè)單位學(xué)習(xí)此通報的情況介紹。
山東省棗莊市薛城區(qū)在1月23日召開的中共薛城區(qū)七屆十二次全會(擴大)上，區(qū)委副書記、區(qū)長岳德川傳達了中紀(jì)委七次全會精神以及中紀(jì)委《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問題的通報》。
陜西省內(nèi)的多家官方網(wǎng)站也有類似消息，陜西省三原縣政府網(wǎng)站的一則消息稱，1月17日，縣委理論中心組學(xué)習(xí)會組織中心組各成員先后學(xué)習(xí)了中共中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議公報、胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話、陜西省委關(guān)于認真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問題的通報》的通知等�？h委副書記、縣長劉濤還強調(diào)，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系實際，舉一反三，切實抓好各級黨員干部作風(fēng)建設(shè)，使每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能在思想上受到教育，認識上得到提高；各級各部門要在廣大黨員干部中廣泛開展權(quán)力觀、道德觀和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部加強世界觀改造，牢固樹立社會主義榮辱觀和正確的權(quán)力觀，真正做到一身正氣，真正把心思用在黨的事業(yè)上，扎實做好各方面的工作。
陜西省咸陽市供銷合作社網(wǎng)站的一份匯報材料稱，1月17日，收到中共咸陽市委關(guān)于認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)《陜字[2007]5號文件精神的通知》以后，社黨組立即召開機關(guān)全體黨員、直屬企業(yè)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議，社黨組書記、主任權(quán)展文同志傳達了相關(guān)通知及通報，接著召開社黨組專題民主生活會，并做出三點總結(jié)：一、每個班子成員都要認真學(xué)習(xí)深入貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的講話精神，汲取李堂堂同志的沉痛教訓(xùn)，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立社會主義的榮辱觀、道德觀和價值觀，秉公用權(quán)，廉潔從政，生活正派，情趣健康。二、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，尤其是黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。三、嚴(yán)明紀(jì)律，加強黨內(nèi)監(jiān)督。
另外，搜索顯示，淳化縣政府網(wǎng)站也有學(xué)習(xí)此次通報的會議報道，點擊標(biāo)題后顯示“本新聞不存在或尚未通過審核”。中共西安紀(jì)委、西安市監(jiān)察局主辦的古城清風(fēng)網(wǎng)站，也出現(xiàn)同樣的問題，點擊標(biāo)題后顯示內(nèi)容為“無”。網(wǎng)絡(luò)界的人士稱，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因是該網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容已被撤下。
指使、縱容八人為其拉選票
一位學(xué)習(xí)了中紀(jì)委通報內(nèi)容的人士稱，李堂堂違反換屆工作紀(jì)律的主要事實是，在2006年11月，中央考察組在陜西進行省委換屆考察期間，為了使自己能夠進省委常委班子，通過打電話、發(fā)短信方式指使、縱容八人為其進省委常委班子拉選票，并通過這八人向50多人做工作為其拉票。
已經(jīng)被證實的具體細節(jié)是，在當(dāng)月11日至26日，李堂堂給陜西省政府辦公廳和寶雞市、延安市，以及有關(guān)部門的人員多次打電話、發(fā)短信，告訴他們12月下旬或2007年1月中央考察組將到陜西進行換屆考察，參加民主推薦的范圍是幾大班子成員，離退休任過實職的副省級老同志，各廳局、地市、高校及部分企業(yè)正職，各縣(區(qū))書記、縣(區(qū))長等，并叮囑民意很重要，可以在這個范圍做些工作，在考察中推薦他進入省委常委班子。李同時還說，在普遍做工作保證投票推薦的同時，還要注意做談話圈內(nèi)的省級領(lǐng)導(dǎo)成員的工作。
知情人士稱，在接到李堂堂的短信后，陜西省政府辦公廳的白某、蘭某等人按照李堂堂的授意，于2006年11月22日前后，通過打電話、發(fā)短信的方式，分別給所聯(lián)系的廳局和熟悉的地、縣領(lǐng)導(dǎo)共50多人做工作，請他們在省委換屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細告訴了李堂堂。
據(jù)介紹，中央紀(jì)委、中央組織部曾在2006年5月發(fā)出《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》，要求進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。該通知稱，對在換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位撤下來，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分，觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。通知最后還特別強調(diào)，對違反組織人事紀(jì)律的行為，尤其是“跑官要官”、“買官賣官”和在選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，要發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。對問題嚴(yán)重的，先免去其職務(wù)，再依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，典型案例要予以通報，以警示教育干部。
新華社1月31日的一則新聞稱，中央組織部日前對一批違反換屆工作紀(jì)律的案件進行了通報。截至目前，各地共查處換屆期間的違規(guī)違紀(jì)案件121起，處理有關(guān)責(zé)任人192人，糾正了對613人的違規(guī)任用決定。
一位參加學(xué)習(xí)《關(guān)于李堂堂同志違反換屆工作紀(jì)律問題的通報》的人士稱，陜西省委對中紀(jì)委的決定堅決擁護，陜西省委認為，李堂堂同志不顧中央和省委三令五申，頂風(fēng)違反換屆工作紀(jì)律，其錯誤事實清楚，證據(jù)確鑿，性質(zhì)嚴(yán)重，雖屬個別現(xiàn)象，但嚴(yán)重損害了黨的形象，造成了不良影響。該人士對李堂堂犯的錯誤感到非常惋惜，他稱，李堂堂在群眾中的口碑還是相當(dāng)不錯的，主政咸陽時，城市建設(shè)搞得非常好，贏得市民的擁護和贊揚。
陜西當(dāng)?shù)孛襟w《華商報》的一則消息稱，在1月25日召開的陜西省紀(jì)委第七次全體會議上，省委書記李建國的講話令人深思，“我們現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)浮躁，私欲膨脹，盯著位子干，副處長干了沒多久，就想當(dāng)處長，一旦提升無望，就工作消極、怨天尤人……”
李建國還說，從去年下半年開始到今年1月10日，陜西全省完成了市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆，這是一次風(fēng)清氣正的換屆。但是我們也要清醒地看到，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部陽奉陰違、我行我素，不能正確對待名利地位，私欲膨脹，看到一個位子，不管自己合適不合適，就到處托人情、拉關(guān)系、找門路。有的干工作沒有思路，抓落實沒有招數(shù)，遇到難題拿不出辦法。有的為人處世很圓滑、很世故，滿腦子利己主義，一肚子庸俗哲學(xué)，當(dāng)面一套、背后一套，遇到矛盾繞道而行，生怕得罪人、丟選票。
李建國在這次會議上還說，從去年下半年以來，全國落馬的高官幾乎個個都存在生活方面的問題，或是為子女親屬謀求了不正當(dāng)?shù)睦�，或是生活腐化、道德敗壞。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，絕不能把權(quán)力變成個人謀取私利的工具。防止別有用心的人從他們身上打開缺口、逐漸滲透、拉你下水。
除李堂堂受到中紀(jì)委的通報且被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告外，陜西的另一名副省級干部龐家鈺在2006年9月被中紀(jì)委“雙規(guī)”，龐的職務(wù)系陜西省政協(xié)副主席。
一位黨內(nèi)人士稱，嚴(yán)重警告是重于警告的黨紀(jì)處分。適用于那些所犯錯誤的性質(zhì)和程度比較嚴(yán)重的違紀(jì)黨員。一般情況下，黨員受到嚴(yán)重警告處分后不影響繼續(xù)擔(dān)任原來的職務(wù)，但是，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十二條：黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
消息人士稱，陜西省在今年上半年將召開第十一次黨代會，部分市縣鄉(xiāng)的班子換屆工作也將陸續(xù)展開，這次通報，將對黨代會的順利召開、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律起到積極的影響。 (作者:孫春龍)
