中新網(wǎng)1月18日電 《人民論壇》近日刊登文章說,必須在法制建設(shè)方面,制定一部長期穩(wěn)定、科學(xué)有效的專門法律,作為中國反腐敗工作的法律依據(jù),以使反腐敗工作在法治的軌道上進(jìn)行,并受到法律的保障。
文章認(rèn)為,懲治腐敗是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,絕不是一個或幾個國家機(jī)關(guān)的事。反貪污、賄賂的專門工作,必須取得民眾的廣泛支持,才能取得好的效果。民眾舉報對揭發(fā)和查處貪污、賄賂犯罪工作的推動,就證明了這一點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計,實(shí)行民眾舉報的第一年,即1988年,各級檢察機(jī)關(guān)就受理舉報貪污、賄賂線索6.7萬條。全國檢察機(jī)關(guān)每年立案偵查的貪污、賄賂犯罪案件,60%~70%來自民眾舉報?梢姡癖娕e報在反貪污、賄賂斗爭中發(fā)揮了舉足輕重的作用。紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)在不斷總結(jié)群眾舉報工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制訂了一些工作制度,用以鼓勵、獎勵、保護(hù)舉報人。
文章說,類似這樣的經(jīng)驗(yàn)和制度規(guī)定,在司法實(shí)踐中還很多,需要將它們上升為法律,使之具有普遍效力。制定一部專門的《反腐敗法》,科學(xué)地匯總這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于宣傳和動員民眾積極投身反腐敗斗爭,鞏固黨的執(zhí)政地位,樹立國家反腐倡廉形象,都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,目前對貪污賄賂腐敗犯罪專門立法的國家有30多個,如新加坡、美國、菲律賓、越南、肯尼亞、贊比亞等等;涉及反腐敗的法案有100余部。(王明高)