五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為干部教育培訓(xùn)提供有力保障

　　(一)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要，逐步構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

　　黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，突出辦學(xué)特色，提高辦學(xué)水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院和中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度，提高辦學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的示范和輻射作用。依托現(xiàn)有資源，建立國(guó)家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)基地。積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。各地區(qū)要加大對(duì)本級(jí)黨校、行政學(xué)院的投入力度，注重利用現(xiàn)有資源加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，不斷提高教學(xué)水平和辦學(xué)水平。

　　部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)做好本部門和本行業(yè)的干部教育培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)和規(guī)范高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)需要，確定一定數(shù)量的革命傳統(tǒng)教育基地和國(guó)情教育基地，充分發(fā)揮其在干部教育培訓(xùn)中的作用。

　　(二)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，加大干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)的力度。從事干部教育培訓(xùn)工作的教師，應(yīng)當(dāng)為人師表，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。

　　加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)。改革干部教育培訓(xùn)教師職稱評(píng)審制度，探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系。落實(shí)專職教師知識(shí)更新機(jī)制，保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月。實(shí)施“干部教育師資培養(yǎng)計(jì)劃”，采取在職進(jìn)修、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流、承擔(dān)重大科研課題等方式加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教學(xué)科研骨干。每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到國(guó)內(nèi)著名高校、國(guó)外著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，到黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位掛職鍛煉。每年安排600名左右省(自治區(qū)、直轄市)黨校、行政學(xué)院、部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師到中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院參加教育培訓(xùn)。各省(自治區(qū)、直轄市)黨校、行政學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)市(地)、縣(市)黨校、行政學(xué)院教師的培訓(xùn)，5年內(nèi)將骨干教師輪訓(xùn)一遍。努力改善專職教師的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，適當(dāng)提高專職教師的待遇。

　　加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和需求，選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師。干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的考核、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮兼職教師的作用。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持到黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院授課。

　　建立全國(guó)和各省(自治區(qū)、直轄市)干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)。按照擇優(yōu)入庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理的原則，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。

　　(三)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)課程與教材建設(shè)

　　進(jìn)一步完善課程體系。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)課程建設(shè)。中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)浦東干部學(xué)院、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、中國(guó)延安干部學(xué)院和中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院要根據(jù)各自的培訓(xùn)任務(wù)和資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃課程建設(shè)，開發(fā)一批各具特色的課程。

　　穩(wěn)步推進(jìn)教材建設(shè)。按照立足全局、協(xié)調(diào)各方、總體設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)的要求，堅(jiān)持開發(fā)與利用相結(jié)合，一綱多本、編審分開，逐步建立開放的、形式多樣的、具有時(shí)代特色的教材體系。全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)要制定干部培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃和教材大綱，組織編寫和審定全國(guó)干部培訓(xùn)教材，每年遴選和推薦若干種優(yōu)秀干部培訓(xùn)教材。各地區(qū)各部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以按照教材大綱的要求，結(jié)合實(shí)際，編寫符合需要、各具特色的干部培訓(xùn)教材。

　　(四)加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入

　　各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。加大干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的投入。完善相關(guān)制度，規(guī)范干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。各地區(qū)要建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保重要培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

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