中新網(wǎng)12月6日電 最新一期《求是》雜志刊載中國駐幾內(nèi)亞大使火正德的文章。文章指出,近年來,隨著中國的迅速發(fā)展,世界更加關(guān)注中國,也更加關(guān)注發(fā)展起來后的中國將如何處理與外部世界的關(guān)系。世界上大多數(shù)國家歡迎中國的發(fā)展,但也有一些國家和國際輿論對此心存誤解、疑慮和戒心,國際上“中國威脅論”如影隨形,揮之不去。中國的國際影響力和外部阻力在同步上升,與外部世界的關(guān)系更加復雜。
文章具體指出,第一,中國走和平發(fā)展道路,需要統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個大局。中央外事工作會議指出,外事工作必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,緊密結(jié)合國內(nèi)工作大局,在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中加以推進。中國的發(fā)展將進一步加深與世界的互動關(guān)系,同時也會更加真切地感受到外部世界的拉動作用和制約作用。中國走和平發(fā)展道路,涉及國內(nèi)和國際兩個大局。能否順利實現(xiàn)和平發(fā)展的長遠目標,取決于中國在國內(nèi)能否始終堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,妥善解決好發(fā)展過程中的各種問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;同時也取決于中國在國際上能否將自己的發(fā)展融入當代世界潮流之中,與各國和睦相處、共同發(fā)展,以真誠合作贏得大多數(shù)國家對中國發(fā)展的理解和支持,最大限度地擴展中國和平發(fā)展的國際空間。中國走和平發(fā)展道路,離不開和平、安全、穩(wěn)定的外部環(huán)境;中國推動構(gòu)建和諧世界,又需要以國內(nèi)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。所以,在新的歷史時期,中國的對外關(guān)系需要從國內(nèi)和國際兩個大局的高度開拓進取,努力為國內(nèi)建設創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。
第二,在大國之間努力擴大共同利益和合作領(lǐng)域,減少干擾中國和平發(fā)展的麻煩和阻力。在中國現(xiàn)代化進程中,與大國建立良好的互利合作關(guān)系,對爭取一個有利的外部環(huán)境至關(guān)重要。多年來,中國積極推進與美、俄、歐、日之間的互利合作,發(fā)展共同利益,妥善處理分歧,推動與各大國的關(guān)系總體上走上了平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。從發(fā)展的眼光來看,處理好中美、中日關(guān)系具有重要的意義。中美在經(jīng)貿(mào)、朝核、反恐、防擴散等雙邊和國際問題上的共同利益不斷增多,近年來的兩國關(guān)系保持基本穩(wěn)定并有所發(fā)展;但美國國內(nèi)某些勢力對社會主義中國的發(fā)展壯大疑慮較多,在重視發(fā)展對華關(guān)系的同時,要求遏制、防范中國的聲音也在增強。日本是中國周邊最大的發(fā)達國家,是影響中國周邊環(huán)境的重要因素之一。近年來,日本民族主義傾向進一步發(fā)展,右翼勢力影響上升。最近日本新領(lǐng)導人訪華,表達了發(fā)展中日正常邦交關(guān)系的意愿,受到國際社會的普遍歡迎。中美、中日關(guān)系的平穩(wěn)健康發(fā)展,符合中、美、日三國的根本利益。從長遠看,中美、中日關(guān)系還會有反復和波折,但前景是光明的。
第三,進一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,鞏固周邊依托。中國是世界上鄰國最多的大國。周邊形勢的復雜變化,中國與鄰國關(guān)系的好壞,直接影響到中國的和平發(fā)展和統(tǒng)一大業(yè)。中國創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,首先要穩(wěn)定周邊;實現(xiàn)和平發(fā)展,也要依托周邊。周邊環(huán)境雖然存在各種不確定因素,但穩(wěn)定、緩和仍然是周邊形勢發(fā)展的基本趨勢,求和平、謀發(fā)展是周邊各國的主要政策取向和共同利益所在,對話與合作是周邊國家關(guān)系的主流。中國長期堅持睦鄰友好政策,與周邊國家共同利益不斷增多,利益聯(lián)系的紐帶也更加緊密,雙方互信在增加。周邊多數(shù)國家支持中國實現(xiàn)和平發(fā)展,把中國的發(fā)展視為帶動亞洲振興和地區(qū)繁榮的一個積極因素。良好的周邊環(huán)境為中國提供了更大的發(fā)展空間和更廣闊的回旋余地。中國將繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的睦鄰方針,扎實推進睦鄰、安鄰、富鄰的睦鄰政策,把中國的發(fā)展同周邊國家的共同發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極主動地參與周邊合作,為中國的和平發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定可靠的周邊依托,把合作共贏的理念由周邊逐步推向全球。
第四,努力鞏固與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系。中國的和平發(fā)展同廣大發(fā)展中國家的根本利益是一致的。發(fā)展壯大的中國有利于維護和改善發(fā)展中國家的總體利益,有利于發(fā)展中國家的共同發(fā)展。中國始終堅持即使將來發(fā)展起來了,也將繼續(xù)站在發(fā)展中國家一邊。這是中國走和平發(fā)展道路的重要內(nèi)涵之一,是不同于歷史上列強爭霸的一個重要標志。作為發(fā)展中國家的一員,中國始終把加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)與合作,作為外交政策的基本立足點。多年來,中國不斷加強與發(fā)展中國家的集體對話,拓展合作領(lǐng)域,免除債務,增加發(fā)展援助。雙方傳統(tǒng)友好關(guān)系經(jīng)受住了國際形勢復雜變化的考驗,得到了新的發(fā)展和深化。
然而,由于發(fā)展基礎(chǔ)、水平和外部環(huán)境的差異,中國與一些發(fā)展中國家之間在一些具體問題上也存在分歧。中國的紡織、輕工等產(chǎn)品與部分發(fā)展中國家的同類產(chǎn)品重疊,雙方經(jīng)貿(mào)摩擦有所增多。亞非拉一些發(fā)展中國家在經(jīng)援、投資等方面對中國的期望上升。團結(jié)、依靠廣大發(fā)展中國家,是中國走和平發(fā)展道路的基石。雙方在維護世界和平、反對強權(quán)政治、實現(xiàn)互利共贏、推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序等方面有著共同的利益訴求。中國將從大局出發(fā),通過平等協(xié)商,努力化解糾紛,進一步深化與發(fā)展中國家的互利合作。
第五,更好地樹立負責任大國的形象。隨著中國的發(fā)展,國際上更加看好中國的國際地位,要求中國發(fā)揮更大的作用。實際上,中國發(fā)揮更大的作用,包括國內(nèi)和國際兩方面的涵義。中國國內(nèi)堅持走全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路,作為發(fā)展中的人口大國,保持自身的發(fā)展和穩(wěn)定就是對世界的最大責任和重要貢獻。
中國對世界負有重要責任和義務,是維護世界和平與發(fā)展的堅定力量。我們爭取和平的環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展促進世界和平。我們堅持和平發(fā)展合作,與各國共同致力于建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國提倡以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作解爭端,根本目的是為了維護中國人民的根本利益和世界人民的共同利益。從東亞金融危機堅持人民幣不貶值,到近年來聯(lián)合國改革、國際維和、防擴散、反恐等越來越多的國際事務中,中國始終發(fā)揮著建設性的作用。中國以合作和互利共贏的理念,積極解決與鄰國的邊界糾紛和南海海底資源開發(fā)等問題。但是,中國的國際作用將只能隨著綜合國力的逐步發(fā)展而獲得新的提升。值得警惕的是,個別西方國家和一些國際輿論近來以要求中國發(fā)揮“負責任大國”作用為口實,推銷自己的私貨。他們不斷借口某些國家的內(nèi)政問題,對中國與第三國的正常關(guān)系說三道四。眾所周知,中國始終奉行獨立自主的和平外交政策,堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上與世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系。
第六,妥善處理同國際體系的關(guān)系。中國是國際體系的參與者、維護者和建設者。中國參加了聯(lián)合國、世貿(mào)組織等100多個國際組織,加入了300多項國際條約,并在發(fā)展援助、環(huán)保、反恐、防擴散、維護國際貿(mào)易秩序等諸多方面,認真履行自己應承擔的國際義務。但是,國際秩序中不公正不合理的現(xiàn)象依然存在,面臨著來自不同方面的變革要求。事實上,任何國際體系都不是一成不變的,都是一個動態(tài)的發(fā)展過程。中國一貫主張推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。近年來,中國主張國際關(guān)系民主化,倡導多邊主義;主張尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利;倡導互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀;倡導各國發(fā)展經(jīng)濟、友好合作,促進全球經(jīng)濟、社會的均衡和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏;主張維護世界文明的多樣性,倡導不同文明之間進行對話,各種文明兼容并蓄,各國以平等開放的精神進行交流;倡導尊重和發(fā)揮聯(lián)合國在國際事務中的核心作用;主張通過全球性的合作應對全球性的挑戰(zhàn),等等。特別是黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從國際戰(zhàn)略的高度,提出推動建設和諧世界。這不僅是我們堅持走和平發(fā)展道路的必然要求,也是我們實現(xiàn)和平發(fā)展的重要條件。中國的迅速發(fā)展對改變現(xiàn)行國際體系的影響是漸進的、非對抗性的和積極的,是一個很長的發(fā)展過程。在可預見的未來,以聯(lián)合國為核心的現(xiàn)行國際秩序的保障機制具有不可替代性。中國堅持和平發(fā)展,表明我們主張在繼承、維護現(xiàn)行的國際秩序的基礎(chǔ)上,推動國際秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發(fā)展。