積水成淵 積土成山——寫(xiě)在中美元首北京會(huì)晤閉幕之際

　　若干年后回望，2014年中美元首北京會(huì)晤，將成為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展歷程中的一個(gè)重要標(biāo)注。

　　11月11日晚，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，在中南海邊走邊敘的一幕，將長(zhǎng)久地留在兩國(guó)人民的記憶中。

　　11日至12日，兩國(guó)元首為構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系規(guī)劃的具體路徑，將鐫刻在中美關(guān)系大事記中。

　　35歲，對(duì)一個(gè)人而言，甫入壯年。35歲，日趨成熟的中美關(guān)系，正探索一條亙古未有的相處之道……

　　歷史性會(huì)晤：從加州莊園到北京瀛臺(tái)

　　11日晚，中南海瀛臺(tái)。瀛臺(tái)橋上，兩國(guó)元首憑欄遠(yuǎn)眺，習(xí)近平向奧巴馬介紹瀛臺(tái)歷史。涵元殿里，兩國(guó)元首不打領(lǐng)帶，會(huì)晤數(shù)小時(shí)。兩人共進(jìn)晚宴。夜色漸沉，兩國(guó)元首聊興不減，信步來(lái)到迎熏亭茶敘。

　　12日上午，人民大會(huì)堂。習(xí)近平為奧巴馬舉行歡迎儀式，隨后兩國(guó)元首舉行大小范圍會(huì)談，并共見(jiàn)記者。中午，習(xí)近平為奧巴馬舉行歡迎宴會(huì)。

　　既有國(guó)事訪問(wèn)的正式活動(dòng)，也安排一些輕松的場(chǎng)合，這為習(xí)近平和奧巴馬創(chuàng)造長(zhǎng)時(shí)間溝通機(jī)會(huì)，這種安排在兩國(guó)元首交往史上頗為少見(jiàn)。這是繼兩國(guó)元首去年6月在美國(guó)加州安納伯格莊園舉行“不打領(lǐng)帶”的歷史性會(huì)晤后，中美首腦外交的又一創(chuàng)新性設(shè)計(jì)。

　　“較之正式會(huì)晤緊扣具體議題，非正式會(huì)晤期間，兩位元首既可以交流治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)，也可以探討哲學(xué)、歷史、文化等話題，能從更深層次理解對(duì)方，便于雙方在戰(zhàn)略層面理解彼此意圖，增進(jìn)戰(zhàn)略互信�！敝袊�(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所所長(zhǎng)達(dá)巍說(shuō)。

　　頻繁的元首會(huì)晤已成為中美關(guān)系的常態(tài)。自“莊園會(huì)晤”以來(lái)，習(xí)近平和奧巴馬在去年圣彼得堡二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)和今年海牙核安全峰會(huì)的國(guó)際場(chǎng)合兩次會(huì)晤，并多次通話和通信。

　　中美各層級(jí)、各領(lǐng)域也互動(dòng)熱絡(luò)。從交往頻度看，一年多來(lái)，有多個(gè)互動(dòng)高潮。去年冬季在中共十八屆三中全會(huì)之后，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)打頭陣，以總統(tǒng)特別代表身份專(zhuān)程來(lái)華“深入了解中國(guó)雄心勃勃的改革”。隨后，中美人文交流高層磋商在美舉行、美國(guó)副總統(tǒng)拜登訪華，直到中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)年底在京收官。

　　今夏，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第五輪中美人文交流高層磋商同時(shí)在京舉行，兩國(guó)幾十位部長(zhǎng)級(jí)官員會(huì)晤。

　　入秋以來(lái)，中美外交官員密集互動(dòng)為元首會(huì)晤“鋪路”。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯、國(guó)務(wù)卿克里等先后訪華，中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪、外長(zhǎng)王毅等分別訪美。

　　中美元首和各層級(jí)熱絡(luò)互動(dòng)，是兩國(guó)利益深入融合、雙邊關(guān)系重要性不斷上升使然。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最具影響力的一對(duì)雙邊關(guān)系。兩國(guó)人口占世界四分之一，經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一，貿(mào)易額占世界五分之一，中美關(guān)系未來(lái)將對(duì)世界產(chǎn)生更重大影響。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，中美兩國(guó)元首不拘形式的頻繁會(huì)晤，不僅向世界證明，兩位領(lǐng)導(dǎo)人建立了信任、增進(jìn)了友誼，也告訴世界，新興大國(guó)與守成大國(guó)可以合作共贏，為世界帶來(lái)繁榮、穩(wěn)定、和平。

　　“此次‘習(xí)奧會(huì)’最大意義就在于加強(qiáng)兩人的私人交流，密切兩人友誼，這將帶動(dòng)中美各政府部門(mén)取得更多合作成果。……通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間溝通，深入了解彼此思維和看法，這種個(gè)人關(guān)系對(duì)兩國(guó)關(guān)系的決策非常重要，特別是在雙方產(chǎn)生分歧時(shí)�！卑讓m國(guó)家安全委員會(huì)前東亞事務(wù)高級(jí)主任、美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員貝德說(shuō)。

　　構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系：從“早期收獲”到“六大重點(diǎn)”

　　12日中午，習(xí)近平和奧巴馬結(jié)束正式會(huì)談，來(lái)到人民大會(huì)堂西大廳。剎那間，“嚓嚓”的快門(mén)聲響成一片。兩位元首的會(huì)談比原定延長(zhǎng)半個(gè)多小時(shí)。

　　面對(duì)數(shù)百名中外記者，習(xí)近平說(shuō)，這兩天，我同奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行了建設(shè)性、富有成果的會(huì)談，達(dá)成廣泛共識(shí)。中方愿同美方一道，堅(jiān)定信心，運(yùn)用智慧，拿出行動(dòng)，加強(qiáng)雙邊、地區(qū)、全球各層面的協(xié)調(diào)和合作，有效管控分歧和敏感問(wèn)題，推動(dòng)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得新的進(jìn)展，這符合兩國(guó)人民和各國(guó)人民根本利益。

　　奧巴馬說(shuō)，美方愿同中方擴(kuò)大合作，加深利益融合，通過(guò)坦誠(chéng)和建設(shè)性對(duì)話解決差異和分歧，共同建設(shè)美中新型大國(guó)關(guān)系。

　　中美新型大國(guó)關(guān)系，提出已有數(shù)年，兩國(guó)元首去年在安納伯格莊園就此達(dá)成共識(shí)，其原則是14個(gè)字——“不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”。

　　12日會(huì)談中，習(xí)近平提出在加強(qiáng)高層交往、在相互尊重基礎(chǔ)上處理兩國(guó)關(guān)系、深化各領(lǐng)域合作、管控分歧與敏感問(wèn)題、亞太地區(qū)包容協(xié)作、應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)6個(gè)重點(diǎn)方向推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。

　　“從14字到6個(gè)重點(diǎn)方向，這是發(fā)展、細(xì)化和豐富。”達(dá)巍說(shuō)。

　　社科院美國(guó)研究所原所長(zhǎng)陶文釗認(rèn)為，習(xí)主席提出6大重點(diǎn)方向，說(shuō)明中國(guó)不是在談概念，而是務(wù)實(shí)操作，拿出了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的“具體路徑”。

　　事實(shí)上，自去年加州莊園會(huì)晤以后，在兩國(guó)元首頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)下，兩國(guó)各領(lǐng)域協(xié)調(diào)合作積極推進(jìn)，在推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)方面取得不少“早期收獲”。

　　其中頗受矚目的是7月中美在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文等方面達(dá)成約300項(xiàng)合作成果，包括中美雙邊投資協(xié)定(BIT)談判達(dá)成“時(shí)間表”；中方今年首次參加美方主導(dǎo)的“2014－環(huán)太平洋”多邊聯(lián)合軍演。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，不能滿(mǎn)足于早期收獲，還要繼續(xù)向前走。我們要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，以積水成淵、積土成山的精神，不斷推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。

　　在中美元首會(huì)晤前夕，一份由新華國(guó)際和騰訊網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的“中美關(guān)系”民意調(diào)查顯示，在8萬(wàn)多名參與調(diào)查者中，近半數(shù)人認(rèn)為“走上建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系之路”是中美建交以來(lái)的最大成績(jī)。

　　“美中新型大國(guó)關(guān)系不是一個(gè)抽象的理論，需要雙方不斷為之注入具體的內(nèi)涵。”美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格表示，“我想我們正處在一個(gè)美中關(guān)系新階段的開(kāi)端�！�

　　開(kāi)啟新航程：擴(kuò)大合作 造福世界

　　當(dāng)天公布的《中美元首北京會(huì)晤主要共識(shí)和成果》，涵蓋雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴?7項(xiàng)共識(shí)和成果。

　　中美確認(rèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為雙邊關(guān)系的核心重要性，將繼續(xù)把BIT談判作為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最重要事項(xiàng)，并在2015年早期提出負(fù)面清單出價(jià)時(shí)進(jìn)行第一次匯報(bào)。

　　元首的共識(shí)，正是民心所向。“中美關(guān)系”民意調(diào)查顯示，45%的參與調(diào)查者認(rèn)為“協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)議程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)”應(yīng)是兩國(guó)合作的首要議題。

　　引人關(guān)注的氣候變化問(wèn)題上，兩國(guó)發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，宣布各自2020年后的行動(dòng)目標(biāo)，并將共同推動(dòng)國(guó)際氣候變化談判于2015年巴黎會(huì)議如期達(dá)成協(xié)議，并將在先進(jìn)煤技術(shù)、頁(yè)巖氣等方面合作。這份聲明，在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文看來(lái)，“展現(xiàn)了世界所期待的領(lǐng)導(dǎo)力”“給全球帶來(lái)前所未有的機(jī)遇”。

　　軍事領(lǐng)域，中美國(guó)防部簽署關(guān)于建立重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制和關(guān)于海空相遇安全行為準(zhǔn)則。“這是非常重要的進(jìn)展，有助于兩軍增加戰(zhàn)略互信、防止誤判、預(yù)防危機(jī)�！避娛驴茖W(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心主任姚云竹說(shuō)。

　　中美就盡快恢復(fù)和結(jié)束《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大產(chǎn)品范圍談判達(dá)成雙邊共識(shí)。中美將與其他參加方共同努力，爭(zhēng)取盡快結(jié)束整個(gè)擴(kuò)圍談判。

　　“如果擴(kuò)圍協(xié)議達(dá)成，它將是世貿(mào)組織成立19年以來(lái)第一份關(guān)稅減讓協(xié)議，會(huì)有力增強(qiáng)人們對(duì)世貿(mào)組織多邊談判功能的信心�！敝袊�(guó)商務(wù)部發(fā)布的聲明說(shuō)。

　　人文交流方面，雙方將為對(duì)方國(guó)家商務(wù)、旅游人員頒發(fā)10年多次簽證，為留學(xué)人員頒發(fā)5年多次簽證。

　　“一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，這些年中美會(huì)晤談?wù)撾p邊問(wèn)題的時(shí)間越來(lái)越短，談?wù)搰?guó)際議題的時(shí)間越來(lái)越多。這說(shuō)明中美關(guān)系越來(lái)越具有全球意義�！痹�在中國(guó)駐美使館工作多年、現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)的阮宗澤說(shuō)。

　　阮宗澤的觀察，也在中美元首北京會(huì)晤上得到體現(xiàn)。

　　從開(kāi)展國(guó)際反恐合作到抗擊埃博拉疫情，從伊朗核、朝核到阿富汗、非洲發(fā)展等問(wèn)題，中美元首廣泛溝通，達(dá)成諸多共識(shí)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，雙方要擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，特別是積極推進(jìn)開(kāi)拓性合作，加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的溝通和協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

　　美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)顧問(wèn)葛萊儀說(shuō)，美中在全球性問(wèn)題上開(kāi)展切實(shí)合作，可以避免美中雙邊關(guān)系滑向?qū)�抗的方向，更可以形成一個(gè)合作的傳統(tǒng)，攜手實(shí)現(xiàn)那些能造福兩國(guó)人民乃至整個(gè)世界的共同目標(biāo)。

　　中美唯其涉及面廣，所以難免出現(xiàn)分歧和博弈。此次會(huì)晤，兩國(guó)元首也就南海、人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、兩國(guó)貨幣政策等問(wèn)題交換意見(jiàn)，習(xí)近平闡述了中方原則立場(chǎng)。

　　“兩國(guó)沒(méi)有激烈的意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)，也沒(méi)有雙邊領(lǐng)土爭(zhēng)端，任何一方都沒(méi)有帝國(guó)野心，這使人們有理由滿(mǎn)懷希望。”美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格今年出版的新書(shū)《戰(zhàn)略安撫與決心——21世紀(jì)的中美關(guān)系》說(shuō)。

　　從北京這個(gè)新起點(diǎn)，一條前無(wú)古人、后啟來(lái)者的中美新型大國(guó)關(guān)系之路正向前延伸……(記者熊爭(zhēng)艷、王豐豐、梁淋淋、柳絲、倪元錦、孟娜)