各民主黨派履職五年成就回眸：和衷共濟同心同行

　　和衷共濟 同心同行--各民主黨派履職五年成就回眸

　　這是又一個歷史起點——

　　中共十八大剛剛落下帷幕，九三學(xué)社、中國致公黨、中國農(nóng)工民主黨、中國民主同盟、臺灣民主自治同盟、中國國民黨革命委員會、中國民主促進(jìn)會、中國民主建國會等民主黨派將相繼召開5年一次的全國代表大會。

　　這是又一次歷史回眸——

　　2007年以來，各民主黨派以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，認(rèn)真履行參政黨職能；堅持從實際出發(fā)，研究新方法新途徑，社會服務(wù)工作取得突出成效；不斷強化思想、組織、制度建設(shè)長效機制，提高自身建設(shè)水平。

　　和衷共濟，同心同行。5年間，在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，廣大民主黨派成員心往一處想、智往一起聚，讓中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更加堅實牢固，熠熠生輝。

　　積極建言獻(xiàn)策，反映社情民意，各民主黨派參政議政能力顯著提升

　　中共十八大報告提出全面提高人民生活水平，縮小收入分配差距等，讓人們對如期全面建成小康社會更加信心滿懷。

　　國家重大決策部署的出臺，離不開民主黨派的建言獻(xiàn)策。早在2010年，民盟中央就提出《關(guān)于完善收入分配機制、促進(jìn)社會和諧發(fā)展》的建議，受到中共中央和國務(wù)院的高度重視，國家發(fā)改委還牽頭召集14個有關(guān)部門召開會議，專門研究落實相關(guān)批示。

　　建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實之策。5年來，在中共中央和各級黨委的大力支持下，各民主黨派圍繞充分發(fā)揮參政議政職能，不斷加強參政議政機制建設(shè)，參政議政的能力水平不斷提升。

　　數(shù)字是最有力的說明——5年間，中共中央、國務(wù)院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會、座談會、通報會共117次，其中中共中央總書記主持召開或出席的有25次。

　　協(xié)商中，各民主黨派中央就中共十八大報告、政府工作報告、“十二五”規(guī)劃等許多重要文件的征求意見稿，就多部法律草案的修改，就諸多關(guān)系國計民生的重大問題提出意見建議，很多意見建議得到了中共中央、國務(wù)院及有關(guān)部門的采納。

　　從民盟中央提出完善收入分配機制的建議到民革中央長期關(guān)注“三農(nóng)”、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力，從民建中央大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建議被國家發(fā)改委相關(guān)文件采納到民進(jìn)中央提出確立安全發(fā)展理念，從農(nóng)工黨中央建議提升基層醫(yī)療服務(wù)能力到致公黨中央建議發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)，從九三學(xué)社中央提出全面發(fā)展綠色建筑的建議到臺盟中央及地方組織圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)連續(xù)多年開展深入持久的調(diào)研……

　　丹心系國運，良策濟民生。5年來，各民主黨派圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，重點就保障和改善民生、實施加強和創(chuàng)新社會管理、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮等重大問題，深入考察調(diào)研，多方咨詢論證，用智慧和汗水譜寫出一曲團(tuán)結(jié)和民主的生動樂章。

　　參與扶貧開發(fā)，熱心公益慈善，各民主黨派社會服務(wù)成效日益凸顯

　　24年前，在烏蒙山深處、西南貧困帶的核心區(qū)域，一個由各民主黨派知名專家學(xué)者組成的智囊團(tuán)深入剛剛建立的貴州畢節(jié)試驗區(qū)，確定了“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的試驗區(qū)主題。

　　24年后，畢節(jié)試驗區(qū)生產(chǎn)總值增長了41倍，農(nóng)民人均純收入增長了23倍，森林覆蓋率上升到41.5%，少生150萬人的同時人口素質(zhì)不斷提升。

　　畢節(jié)試驗區(qū)就是各民主黨派開展社會服務(wù)的試驗田。近5年，各民主黨派對畢節(jié)各縣市傾力進(jìn)行對口幫扶，通過決策咨詢、項目協(xié)調(diào)、投資推介、選派干部等方式，支持當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等事業(yè)，不斷改寫山村的落后面貌。

　　據(jù)統(tǒng)計，各民主黨派參與畢節(jié)試驗區(qū)重大項目413個，投入和引進(jìn)資金305億元，建立產(chǎn)業(yè)示范基地32個，招商引資450.2億元，累計捐款捐物價值4.7億元，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)，創(chuàng)造了推進(jìn)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的“畢節(jié)模式”。

　　人才薈萃、智力密集是民主黨派的獨特優(yōu)勢。5年來，在協(xié)力推進(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)的同時，各民主黨派積極探索新形勢下社會服務(wù)的內(nèi)容和形式，積極參與扶貧開發(fā)、公益慈善等社會事業(yè)，形成了一批叫得響、影響大、口碑好的民心品牌——

　　民建中央實施的“思源工程”品牌效應(yīng)持續(xù)擴大，2011年民建各級組織共投入扶貧資金2.86億元，捐建希望小學(xué)84所，培訓(xùn)教師2604人，安置下崗職工和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力33萬余人；

　　民盟中央與清華大學(xué)聯(lián)手在廣西、重慶等地的15個國家級貧困縣建立了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點，為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才起到了積極作用；

　　農(nóng)工黨中央在全國一些地方提供法律援助、捐資助學(xué)、心理咨詢、送醫(yī)送藥、敬老助殘等社區(qū)服務(wù)……

　　涓涓細(xì)流，匯聚成河。5年來，各民主黨派大力推動和實施智力支邊、光彩事業(yè)和“溫暖工程”等活動，深入開展職業(yè)培訓(xùn)、興教辦學(xué)、捐資救災(zāi)、扶危濟困等公益事業(yè)，為推動貧困地區(qū)脫貧致富、促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展做了許多實事好事，產(chǎn)生了良好的社會影響，贏得了群眾的好評。

　　抓好理論學(xué)習(xí)，實現(xiàn)有序發(fā)展，各民主黨派自身建設(shè)水平明顯增強

　　2009年1月，各民主黨派中央召開了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)交流研討會，這是多黨合作歷史上第一次針對加強民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)召開的研討會。

　　各民主黨派深刻認(rèn)識到，只有切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使之成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，才能全面帶動各民主黨派加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，使思想信念更加堅定、組織基礎(chǔ)更加牢固、制度機制更加健全。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是各民主黨派加強自身建設(shè)的一個縮影。5年來，各民主黨派學(xué)習(xí)執(zhí)政黨建設(shè)的成功經(jīng)驗，認(rèn)真分析自身隊伍的現(xiàn)狀和所面臨的嚴(yán)峻考驗，把全面加強自身建設(shè)、提升整體組織水平提上重要議事日程，以實現(xiàn)參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)互相促進(jìn)、同步發(fā)展。

　　思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的基礎(chǔ)。5年來，各民主黨派發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，先后就開展深化堅持走中國特色社會主義道路學(xué)習(xí)教育活動、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系等主題教育活動專門部署，不斷開拓思想教育的新思路和新形式，積極探索建立思想建設(shè)長效機制。

　　組織建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心。各民主黨派著眼參政黨建設(shè)目標(biāo)，按照各自章程規(guī)定，緊密結(jié)合自身實際，組織發(fā)展步入健康有序軌道，呈現(xiàn)出成員數(shù)量穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、素質(zhì)持續(xù)提高的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　截至2011年底，各民主黨派成員總數(shù)達(dá)80多萬人，地方組織數(shù)量達(dá)到2404個，基層組織數(shù)量達(dá)到37639個。

　　與此同時，中共各級黨委積極支持各民主黨派成員在國家政權(quán)機關(guān)和人民政協(xié)發(fā)揮作用。到今年4月，全國有30個省(區(qū)、市)政府配備了黨外副省長(副主席、副市長)，14個副省級城市配備了黨外副市長15名，近90%的市縣兩級政府配備了黨外副職。

　　中共十八大報告提出，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。

　　展望未來，人們有理由相信，各民主黨派將在更寬廣的舞臺上，與中國共產(chǎn)黨通力合作，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。(記者趙超、崔靜、黃小希)