中國-東盟關系（10+1）

　　(最近更新時間：2010年5月31日)

　　中國與東盟自1991年開始對話進程。經過19年來的共同努力，雙方政治互信明顯增強，經貿合作成效顯著，其他領域合作不斷拓展和深化。中國-東盟關系已成為我周邊外交的一大亮點，也是東盟與所有對話伙伴關系中最具活力和最富成果的一組關系。

　　政治上，中國于2003年作為域外大國率先加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。雙方建立了較為完善的對話合作機制，主要包括領導人會議、11個部長級會議機制和5 個工作層對話合作機制。2002年，中國與東盟簽署《南海各方行為宣言》，就和平解決爭議、共同維護地區(qū)穩(wěn)定、開展南海合作達成共識。面對各種重大自然災害和突發(fā)事件，中國與東盟真誠合作、共同應對。雙方召開了非典型性肺炎特別峰會和防治禽流感特別會議，制定了一系列合作措施。2005年，中國為遭受印度洋地震海嘯襲擊的東盟國家提供了無私幫助。2006年是中國-東盟建立對話關系15周年，雙方于10月30日在廣西南寧成功舉辦了中國-東盟紀念峰會，規(guī)劃了雙方關系未來發(fā)展方向，進一步鞏固和提升了雙方戰(zhàn)略伙伴關系。

　　經濟上，中國是東盟第三大貿易伙伴，東盟是我第四大貿易伙伴。在全球金融危機形勢下，2009年雙方貿易總額達2130.11億美元，同比下降7.8%，降幅小于同期中國進出口總體降幅6個百分點。雙方于2002年簽署了《全面經濟合作框架協(xié)議》，決定于2010年建成中國-東盟自由貿易區(qū)。目前，雙方簽署了《貨物貿易協(xié)議》、《服務貿易協(xié)議》和《投資協(xié)議》，自貿區(qū)已如期順利建成。中國-東盟博覽會及商務與投資峰會自2004年起每年在廣西南寧舉行，已成為我與東盟國家經濟往來的重要平臺。

　　領域合作方面，雙方確定了農業(yè)、信息產業(yè)、人力資源開發(fā)、相互投資、湄公河流域開發(fā)、交通、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保11大重點合作領域。在執(zhí)法、青年交流、非傳統(tǒng)安全等其他20多個領域也開展了廣泛合作。中國與東盟簽署了農業(yè)、信息通信、非傳統(tǒng)安全、大湄公河次區(qū)域信息高速公路、交通、文化、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生、新聞媒體、知識產權、技術法規(guī)、標準和合格評定程序、東盟東部增長區(qū)、建立中國-東盟中心12個合作諒解備忘錄和合作框架。雙方設立了中國-東盟合作基金和中國-東盟公共衛(wèi)生合作基金，用于支持中國-東盟領域合作。東盟10國均已成為中國公民出國旅游目的地，雙方互為主要旅游客源對象。

　　在國際和地區(qū)事務上，中國與東盟的協(xié)調與配合進一步加強。中國始終支持東盟在東亞合作進程中發(fā)揮主導作用，雙方共同推動東盟與中日韓合作、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇、亞洲合作對話、亞太經合組織、亞歐會議、東亞-拉美合作論壇等區(qū)域和跨區(qū)域合作機制的健康發(fā)展。

　　2009年4月，第12次中國-東盟領導人會議因泰國國內形勢被迫延期，楊潔篪外長受溫家寶總理委托向東盟各國駐華使節(jié)通報了中方擬在會上提出的倡議，包括：設立總規(guī)模100億美元的中國-東盟投資合作基金、未來3-5年向東盟提供150億美元信貸、向中國-東盟合作基金增資500萬美元、向老柬緬提供2.7億元人民幣特別援助、實施“中國-東盟糧食綜合生產能力提升計劃”等。同年10月，第12次中國-東盟領導人會議在泰國昌安華欣舉行。溫總理在會上宣布將4月承諾的150億美元中的優(yōu)惠性質貸款額度從17億美元提高至67億美元。中方其它主要倡議還包括：實施“中國-東盟農村發(fā)展推進計劃”、未來3年內為東盟國家培訓100名環(huán)境官員、2010年主辦首次中國-東盟教育部長圓桌會議、爭取2020年雙方互派留學生均達到10萬人、共同制定第二份《落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系聯(lián)合宣言的行動計劃》等。會議簽署了《建立中國-東盟中心諒解備忘錄》、《中國-東盟知識產權領域合作諒解備忘錄》、《中國-東盟關于技術法規(guī)、標準和合格評定程序諒解備忘錄》和《中國-東盟東部增長區(qū)經濟合作框架》。