四川又有一鄉(xiāng)"全裸"公示接待開支 不上網(wǎng)不作秀

　　中新網(wǎng)宜賓7月9日電(陳涌 徐偉)位于四川省宜賓市珙縣羅渡苗族鄉(xiāng)最近發(fā)生了一件新鮮事：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)以及工作人員的公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、包車費(fèi)等報(bào)帳開支全部匯成表格上墻公開接受黨員干部和群眾監(jiān)督，并將一年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府可以支配的公務(wù)接待費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)總額全部公開，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為敢于公開“曬裸帳”的鄉(xiāng)政府，也因之成為四川第二個(gè)“白廟鄉(xiāng)”。

　　中國(guó)的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著接待重、打白條、簽單消費(fèi)等困惑，經(jīng)濟(jì)狀況運(yùn)轉(zhuǎn)困難。7月9日，黨委書記郭春均表示，公開公務(wù)開支的情況，該鄉(xiāng)從今年起可以節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支20萬(wàn)元以上，減少公款吃喝、打白條簽單消費(fèi)、公款用車、公款差旅。他們決不作秀，也不考慮把這些“裸賬”小范圍地上網(wǎng)公示，要通過(guò)村組干部和更大范圍的張貼讓全鄉(xiāng)的群眾知曉并監(jiān)督“裸賬”。

　　目擊：敏感帳目張貼在鄉(xiāng)政府大廳

　　羅渡苗族鄉(xiāng)離縣城約70公里，約要1個(gè)多小時(shí)的車程。進(jìn)入鄉(xiāng)政府辦公樓大廳，記者在機(jī)關(guān)工作人員去向牌的旁邊看到了一張“機(jī)關(guān)職工2010年5月份報(bào)銷公示”的表格，條理清晰地分報(bào)帳項(xiàng)目就21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的進(jìn)行公示。前來(lái)辦事的村民熊世文告訴記者：“在自己的印象中，公費(fèi)開支報(bào)帳神秘兮兮的，余地大，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字，一般就沒有更多人知道了。第一眼看到時(shí)候，還以為看錯(cuò)了眼，仔細(xì)一看，確實(shí)對(duì)接待費(fèi)等敏感項(xiàng)目公開了�！�

　　羅渡苗族鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)何勇指著公示表告訴記者，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來(lái)不會(huì)對(duì)公務(wù)開支進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。只有財(cái)政、審計(jì)等部門查看。

　　黨委書記郭春均則表示，公開公務(wù)開支的情況，所需接待盡可能進(jìn)入機(jī)關(guān)食堂，少數(shù)不能進(jìn)入需現(xiàn)金開支的實(shí)行三位主要領(lǐng)導(dǎo)集體簽定并全部現(xiàn)金支付，不打一張白條。各種開支報(bào)帳審核后還全部上墻公示，一年鄉(xiāng)里有權(quán)支配的公務(wù)接待費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)共計(jì)40萬(wàn)元的“盤子”也全部上墻公開開支進(jìn)度情況和節(jié)余情況。

　　過(guò)去：“欠帳”鄉(xiāng)政府運(yùn)行困難

　　由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況具體、條件艱苦。羅渡苗族鄉(xiāng)跟我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣面臨著辦公條件簡(jiǎn)陋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下村工作缺少交通工具、接待負(fù)擔(dān)重等實(shí)際困難。至今，羅渡苗族鄉(xiāng)沒有一輛公務(wù)用車。工作是有經(jīng)濟(jì)成本的，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到偏遠(yuǎn)的村里進(jìn)行檢查等各項(xiàng)工作時(shí)，只要依靠包長(zhǎng)安車等交通工具，由于當(dāng)時(shí)人人都可以因工作可以簽字包車下村，一年里包車費(fèi)用高達(dá)10多萬(wàn)元。由于沒有現(xiàn)金支付，到年底的時(shí)候，包車的司機(jī)就頻繁到鄉(xiāng)政府催帳。

　　財(cái)政所所長(zhǎng)何勇回憶道，這個(gè)時(shí)候他最難受了，打白條往往也付出了更多的成本。此外，由于機(jī)關(guān)食堂只有一個(gè)人做飯，接待領(lǐng)導(dǎo)和客人條件不成熟，各級(jí)部門來(lái)鄉(xiāng)里不可能不接待，承擔(dān)接待任務(wù)的同志只要在政府附近的飯館接待并簽字，年終一到，這些費(fèi)用也很高昂。

　　“這樣的運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更加困難，一些不明不白的個(gè)人開支和不必要的浪費(fèi)也容易掩蓋在報(bào)銷里，造成惡性循環(huán)，影響形象�！遍L(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的郭春均憂心忡忡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干工作不產(chǎn)生接待成本是不可能的，差旅費(fèi)不產(chǎn)生也不可能，但是一旦公開每個(gè)人的公務(wù)接待等開支，這些管理的漏洞就可以有效減少�！苯衲�5月，鄉(xiāng)干部們就陸續(xù)接到了要公開開支上墻的消息。6月中旬，5月份的開支公示正式亮相公開。

　　公示接待裸賬：在反對(duì)中堅(jiān)決推行

　　“公示的第一天，我就聽到了一些反對(duì)的聲音，畢竟這些經(jīng)辦過(guò)程和報(bào)銷項(xiàng)目是容易產(chǎn)生個(gè)人好處的，也有機(jī)關(guān)干部和群眾認(rèn)為這是短期行為，命不長(zhǎng)�！编l(xiāng)長(zhǎng)張友平回憶道。