“日本的軍機(jī)飛入中國領(lǐng)空并在中國機(jī)場著陸,這會給中國民眾帶來一定的心理影響。雖然我堅信這種影響終有一天會消除,但并非今日!敝袊嗣窠夥跑姼笨倕⒅\長馬曉天5月31日出席在新加坡舉行的“亞洲安全會議”時做出如上表述。日本防衛(wèi)大臣石破茂也在會上發(fā)表演講,其在回答有關(guān)自衛(wèi)隊飛機(jī)一事的問題時稱,“日本對中國進(jìn)行救災(zāi)援助,必須理解和尊重其文化、歷史傳統(tǒng)及國民感情和民族性”。馬曉天副總長隨后表示,感謝日本對中國歷史和傳統(tǒng)給予理解。
事件緣起于日本有關(guān)部門錯估形勢
近幾日,“日本將派遣航空自衛(wèi)隊運輸機(jī)赴華輸送救災(zāi)物資”及隨后“派遣軍機(jī)計劃取消”的消息成為日本國內(nèi)的頭號新聞,諸大媒體連續(xù)3天在頭版頭條報道并外加社論進(jìn)行評述,即使由日本首相福田康夫主持、40位非洲國家元首參加的第四屆非洲開發(fā)會議這一重要事件也被擠出了報紙的黃金版面。
這出被個別日本媒體形容為鬧劇的“軍機(jī)赴華事件”從發(fā)生到結(jié)束只有短短兩天時間。
5月28日,日本官房長官町村信孝在記者招待會上表示,“前一天中方向日本駐華使館提出希望繼續(xù)提供緊急物資援助,至于運輸手段可以考慮使用自衛(wèi)隊飛機(jī)”,“據(jù)我理解,中方的意思是由自衛(wèi)隊飛機(jī)運送物資到中國,然后再由中方負(fù)責(zé)其國內(nèi)的運輸”。就是町村長官的這個“個人理解”,成為次日日本各報大加報道的主要根據(jù)。防衛(wèi)省也緊鑼密鼓地為自衛(wèi)隊軍機(jī)赴華援災(zāi)做各項準(zhǔn)備,連運輸機(jī)型號、派遣架次、往返次數(shù)以及目的地都有鼻子有眼地被媒體加以報道。
日本外務(wù)省向自民黨外交委員會國會議員進(jìn)行的說明是這樣的:中方向日本駐華使館官員提出“希望日方立刻向中方輸送緊急援救物資”,外務(wù)省回應(yīng)稱,“從運送物資手段來說,自衛(wèi)隊的運輸機(jī)最快捷”,中方對此沒有給出明確的肯定或否定意見。日本防衛(wèi)省事后也承認(rèn)中方并沒有特定提出要求使用自衛(wèi)隊運輸機(jī)。
據(jù)此間媒體報道,5月29日一早,正在橫濱忙著主持第四屆非洲開發(fā)會議的首相福田康夫看到各大報章針對此事的報道后相當(dāng)惱火。他拿出手機(jī)給町村打電話,用強(qiáng)硬的口吻說:“最優(yōu)先的事情應(yīng)是盡快輸送救援物資,而不是什么出動自衛(wèi)隊飛機(jī)!”福田在前一天下午曾就對華繼續(xù)提供救災(zāi)物資一事電話指示說“盡快辦理”。日本媒體指出,出現(xiàn)這起“自作多情”派遣軍機(jī)的事件,原因之一是留守首相官邸的町村沒搞明白福田發(fā)自橫濱的指示,同時,日本政府部門錯估形勢,沒搞清中國政府的真實態(tài)度;原因之二則是中國國內(nèi)網(wǎng)民及政府內(nèi)強(qiáng)硬派的反對和批判聲音太強(qiáng)所致。
5月29日,經(jīng)過協(xié)商,日本發(fā)現(xiàn)中方實際上并不主張使用自衛(wèi)隊的飛機(jī)。當(dāng)日晚,事件急轉(zhuǎn)直下,自衛(wèi)隊運輸機(jī)赴華叫停。日本政府于5月30日正式宣布取消派遣航空自衛(wèi)隊運輸機(jī)的計劃,而改用民間包機(jī)的形式。圍繞此事,日本國內(nèi)相互指責(zé)、一片混亂。有批評說,防衛(wèi)省和外務(wù)省太過樂觀和毛躁,沒有充分考慮日中歷史問題和中國國民的感情,擬利用“自衛(wèi)隊軍機(jī)赴華救災(zāi)”實現(xiàn)“歷史性突破”的想法就像是趁火打劫。部分政府人士把原因歸結(jié)到“日本媒體事先大肆炒作壞了事”。日本媒體則不甘示弱反唇相譏,批評政府內(nèi)部信息混亂、協(xié)調(diào)不暢。
事件折射當(dāng)前中日關(guān)系的兩大特點
第一,中日關(guān)系取得了巨大改善!捌票、“融冰”、“迎春”、“暖春”4次高層互訪把中日關(guān)系推到了改善和正常發(fā)展的軌道,雙邊防衛(wèi)交流也開始推進(jìn)。尤其是中國汶川大地震發(fā)生后,日本各界迅速作出反應(yīng),政府提供賑災(zāi)援助并派出緊急援救隊和醫(yī)療隊,各大企業(yè)紛紛捐款,民間自發(fā)組織街頭募捐。這些舉動受到中國政府和國民的高度贊揚(yáng),網(wǎng)絡(luò)上“逢日必罵”的現(xiàn)象出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,類似“感謝日本”的帖子大大增加,日本的駐華媒體和官員捕捉到這個變化并迅速傳回國內(nèi)。
正因為中日關(guān)系呈現(xiàn)不斷改善的良好勢頭,才導(dǎo)致日本政府部門在這次事件中過度樂觀,進(jìn)而對形勢的判斷過于輕率。他們認(rèn)為,日本的國際緊急救援隊在中國獲得好評,“中國人對日本的友好氣氛正在迅速形成”,因此,向中國派遣自衛(wèi)隊飛機(jī)這種以前“難以想象”的事情被認(rèn)為當(dāng)前很有可行性。甚至有外務(wù)省官員認(rèn)為,胡錦濤主席剛剛訪日,中方大概希望將接受自衛(wèi)隊飛機(jī)作為日中關(guān)系取得進(jìn)展的象征。
第二,中日關(guān)系的改善依然無法遮掩彼此間敏感問題的存在。歷史問題、臺灣問題、東海問題、食品安全問題,都還沒有得到解決,構(gòu)建“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的努力尚處起步階段,中日國民感情的好轉(zhuǎn)仍需時日。
不可否認(rèn),此次自衛(wèi)隊飛機(jī)赴華未能成行的根本原因就在于中日間的歷史問題,那段侵略戰(zhàn)爭的陰影并沒有完全從中國國民的心中抹去,他們的對日感情還沒有好轉(zhuǎn)到可以接受印有日本國旗的軍機(jī)進(jìn)入中國。令人感到欣慰的是,日本政府以及媒體各界都認(rèn)識到中日關(guān)系的現(xiàn)實并做出了理性應(yīng)對。
《朝日新聞》5月31日發(fā)表題為《體諒中國的心情進(jìn)行援助》的社論。文章指出,“歷史創(chuàng)傷的愈合需要時間。接近受災(zāi)地的重慶曾經(jīng)在戰(zhàn)爭中被日軍多次轟炸。尊重中方的感受并取消派遣自衛(wèi)隊飛機(jī)的做法完全正確”!按送鈶(yīng)該看到,盡管非常短暫,兩國政府將使用自衛(wèi)隊飛機(jī)作為一個選項進(jìn)行討論本身,就是以前日中兩國間無法想象的事情”。社論表示,“不應(yīng)讓這個事件阻礙日中間的交流,相反,今后雙方應(yīng)該切實推進(jìn)這種交流,增強(qiáng)兩國國民的相互信賴”。
日本向中國地震災(zāi)區(qū)追加5億日元援助
5月30日,在宣布取消自衛(wèi)隊飛機(jī)赴華運送救災(zāi)物資的當(dāng)天,日本政府表示將向中國地震災(zāi)區(qū)追加價值相當(dāng)于5億日元(約合3300萬元人民幣)的援助,其中包括將于下周早些時候用民間包機(jī)運送1200頂帳篷前往災(zāi)區(qū)。這些帳篷中,有日本內(nèi)閣府國際和平合作總部辦事處提供的700頂,防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊提供的100頂,兵庫縣和愛知縣各提供的200頂。據(jù)日本官房長官町村信孝稱,還有許多日本地方政府、企業(yè)和團(tuán)體也希望提供救援物資,經(jīng)匯總后將立即送往災(zāi)區(qū),今后還將聽取中方的需要靈活應(yīng)對。日本政府此前已決定提供價值5億日元的資金和救援物資,加上這次追加金額,總額達(dá)到10億日元。(裴軍)
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