約首腦會(huì)議即將于2日晚在羅馬尼亞首都布加勒斯特開幕。然而，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在北約擴(kuò)大和向阿富汗增兵等重點(diǎn)議題上卻存在分歧。

　　首先，本次峰會(huì)能否向克羅地亞、阿爾巴尼亞和馬其頓這3個(gè)西巴爾干國家發(fā)出加入北約的邀請(qǐng)是外界關(guān)注的一大焦點(diǎn)。盡管目前克羅地亞獲得北約“入場(chǎng)券”已十拿九穩(wěn)，另外兩個(gè)國家卻面臨障礙。

　　北約成員國希臘反對(duì)馬其頓使用“馬其頓共和國”作為國名，認(rèn)為其中隱含了對(duì)希臘北部馬其頓省的領(lǐng)土要求；而馬其頓至今不肯作出讓步。北約吸納新成員國需經(jīng)現(xiàn)有成員一致同意，如果馬其頓在最后一刻仍不能與希臘達(dá)成妥協(xié)的話，它這次將與北約失之交臂。

　　北約一位高級(jí)外交官日前表示，如果希臘在布加勒斯特首腦會(huì)議上反對(duì)馬其頓入約，北約為了照顧馬其頓的“面子”有可能暫時(shí)也不邀請(qǐng)阿爾巴尼亞入約。

　　此外，北約峰會(huì)還將討論烏克蘭和格魯吉亞進(jìn)一步向北約靠攏的請(qǐng)求。美國總統(tǒng)布什1日表示，在這兩個(gè)國家正式加入北約之前，應(yīng)當(dāng)先讓它們加入北約“成員國行動(dòng)計(jì)劃”。

　　而另外兩大北約成員德國和法國卻認(rèn)為，允許烏克蘭和格魯吉亞加入“成員國行動(dòng)計(jì)劃”的時(shí)機(jī)尚未成熟。法國總理菲永1日表示，法國不會(huì)為這兩個(gè)國家加入北約開綠燈，因?yàn)檫@將破壞歐洲的力量平衡，尤其是與俄羅斯之間的力量平衡。

　　在北約擴(kuò)大事務(wù)以外，阿富汗問題是布加勒斯特峰會(huì)的另一個(gè)重要議題。阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊將出席峰會(huì)。但是，美國提出的向阿增兵的呼吁恐怕很難得到與會(huì)國家的積極響應(yīng)。

　　自2001年美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來，當(dāng)?shù)氐陌踩�形�?shì)一直沒有改觀。背負(fù)著沉重負(fù)擔(dān)的美國越來越吃不消，迫切需要北約盟友伸出援助之手向阿富汗增兵。美國國防部長蓋茨1日表示，希望北約部隊(duì)能夠再增加3個(gè)旅的兵力。

　　但迄今為止，只有法國等少數(shù)國家同意增兵數(shù)百人。雖然北約成員國預(yù)計(jì)將在此次峰會(huì)上重申對(duì)阿富汗的長期承諾，但大部分國家恐怕只是“口惠而實(shí)不至”。

　　北約秘書長夏侯雅伯1日表示，為期3天的峰會(huì)將討論北約擴(kuò)大、阿富汗、信息安全、能源安全以及反導(dǎo)系統(tǒng)等問題，此外還將舉行北約-俄羅斯理事會(huì)、北約-烏克蘭委員會(huì)、歐洲-大西洋伙伴關(guān)系委員會(huì)會(huì)議。俄羅斯總統(tǒng)普京、烏克蘭總統(tǒng)尤先科等將參加上述相關(guān)會(huì)議。他表示，此次北約-俄羅斯理事會(huì)會(huì)議十分重要。

　　分析人士指出，由于北約與俄羅斯在北約東擴(kuò)、科索沃獨(dú)立、俄暫停執(zhí)行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》、美國計(jì)劃在捷克和波蘭部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等問題上沖突嚴(yán)重，這次峰會(huì)將很可能是雙方唇槍舌劍的“戰(zhàn)場(chǎng)”，而不會(huì)為彌合分歧帶來多大轉(zhuǎn)機(jī)。（尚軍　尚緒謙）