中新網(wǎng)莫斯科3月11日電 莫斯科當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日晚，俄羅斯總統(tǒng)普京在3月總統(tǒng)咨文中提出了今后3年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)措施與目標(biāo)，其中擺脫石油價(jià)格驟降帶來(lái)的影響問(wèn)題成為重中之重。
此次普京公布俄羅斯未來(lái)的財(cái)政預(yù)算，與往年不同的是，俄羅斯一向都是以一年為限期的財(cái)政預(yù)算變成了3年(2008-2011)，以此可見普京在任期將滿之前的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，此舉也或多或少受到2008年總統(tǒng)選舉的影響。普京在這份預(yù)算中指出，在最近5年中，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的既定目標(biāo)基本完成，而在未來(lái)3年中將會(huì)有新的任務(wù)。
此次普京列出的新任務(wù)包含了稅務(wù)，工資以及退休金三個(gè)方面，其中首要任務(wù)是將通貨膨脹率降至3-4個(gè)百分點(diǎn)，而另一個(gè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的任務(wù)則是如何擺脫世界能源價(jià)格的束縛。針對(duì)這一點(diǎn)，俄羅斯政府將固定資金劃分成為兩大部分：國(guó)家儲(chǔ)備資金以及所謂的“新一代”資金。
事實(shí)上，石油價(jià)格的波動(dòng)已成為導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的最根本原因。為了進(jìn)一步強(qiáng)化俄羅斯在國(guó)際能源市場(chǎng)中領(lǐng)頭羊的形象，也為了確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，俄羅斯需要具備影響石油價(jià)格形成的能力。就成立國(guó)產(chǎn)能源交易所的問(wèn)題，俄國(guó)內(nèi)已討論了數(shù)年，甚至連普京總統(tǒng)也建議設(shè)立用盧布結(jié)算的商品交易所。俄羅斯在這方面取得了一定進(jìn)展，自去年夏天起，俄羅斯商品原料交易所便開始進(jìn)行烏拉爾原油的期貨交易。如今，它終于能夠正式進(jìn)行包括柴油在內(nèi)的石油產(chǎn)品的期貨交易了。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在世界原料價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈并且非常不穩(wěn)定的環(huán)境下，為了使國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在計(jì)劃內(nèi)水平，就必須保證財(cái)政支出不受制于世界價(jià)格的變化。為達(dá)到此目的，就應(yīng)該對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備資金與“新一代”資金進(jìn)行改革重組。據(jù)悉，俄羅斯已經(jīng)準(zhǔn)備大量?jī)?chǔ)備資金來(lái)應(yīng)對(duì)世界石油價(jià)格的大幅下降，同時(shí)“新一代”資金，在石油天然氣支出高出計(jì)劃儲(chǔ)備資金的情況下，作為積累以及調(diào)控的手段來(lái)資助國(guó)家財(cái)政。
分析人士同時(shí)指出，因?yàn)橐栏接诓紓愄卦推谪泝r(jià)格，俄羅斯無(wú)法決定本國(guó)石油出口的市場(chǎng)價(jià)格，也就不能對(duì)全球能源價(jià)格的形成產(chǎn)生根本影響。這種局面與俄羅斯碳?xì)湓显趪?guó)際市場(chǎng)上日趨重要的地位毫不相稱。(鐘巖）
