進(jìn)入4月以來(lái)，索馬里海盜活動(dòng)日漸頻繁。僅在過(guò)去一周時(shí)間內(nèi)，海盜劫持了6艘船只，包括11日劫持一艘懸掛意大利國(guó)旗的美國(guó)拖船。

　　雖然8日被海盜劫持的美籍丹麥貨船11日當(dāng)天返回肯尼亞蒙巴薩港，但該船的美籍船長(zhǎng)菲利普斯仍被當(dāng)作人質(zhì)扣押在海盜手中。據(jù)美國(guó)合眾國(guó)際社報(bào)道，美國(guó)政府與索馬里當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)老恢復(fù)了有關(guān)釋放菲利普斯船長(zhǎng)的談判。白宮新聞發(fā)言人吉布斯表示，總統(tǒng)奧巴馬一直密切關(guān)注著事態(tài)發(fā)展，最關(guān)心的是如何確保船長(zhǎng)的人身安全。美國(guó)政府早就組建一個(gè)由國(guó)土安全部、國(guó)防部、外交部、商務(wù)部、交通部等多部門組成的跨部門小組，擬從長(zhǎng)計(jì)議研究如何應(yīng)對(duì)海盜，以確保海上航行安全。截至12日，美軍軍艦與海盜在印度洋上的對(duì)峙已進(jìn)入第五天。美國(guó)海軍當(dāng)前的主要任務(wù)是防止海盜救生艇靠近海岸，一旦海盜挾持美國(guó)船長(zhǎng)上岸，就將難以追尋其蹤跡。

　　在多國(guó)海軍30多艘軍艦在索馬里海域巡邏的情況下，海盜活動(dòng)卻依然如此猖獗，主要可以歸納為以下幾個(gè)原因：首先，海盜擴(kuò)大了活動(dòng)范圍，令各國(guó)海軍防不勝防。據(jù)東非“海員援助組織”負(fù)責(zé)人安德魯·穆萬(wàn)古拉介紹，8日對(duì)美籍丹麥貨船的襲擊發(fā)生在距離索馬里首都摩加迪沙東北約650公里的水域。而美國(guó)海軍表示，這個(gè)區(qū)域并不是其重點(diǎn)巡邏的水域。據(jù)介紹，目前索馬里海盜的活動(dòng)范圍已經(jīng)達(dá)到了260萬(wàn)平方公里，有向東、向南發(fā)展的趨勢(shì)。本月4日德國(guó)貨輪就是在距離索馬里南部港口吉斯馬尤700多公里的水域被劫持的，而6日中國(guó)臺(tái)灣漁船更是在距離索馬里海岸1300多公里的水域落入海盜手中的。

　　其次，海盜集團(tuán)之間合作增加。11日，在一艘美國(guó)軍艦近距離監(jiān)視海盜所在的救生艇、另一艘美國(guó)軍艦正在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的情況下，海盜也開始向該水域調(diào)動(dòng)力量，試圖利用其他船只的掩護(hù)將被劫人質(zhì)帶到索馬里內(nèi)陸。從事與海盜談判職業(yè)的專家表示，海盜之間確實(shí)存在信息交流。據(jù)報(bào)道，索馬里境內(nèi)目前有25至30個(gè)規(guī)模不等的海盜集團(tuán)，針對(duì)國(guó)際社會(huì)的護(hù)航行動(dòng)，各海盜組織加強(qiáng)了協(xié)調(diào)，去年12月甚至還開會(huì)成立了“行動(dòng)委員會(huì)”統(tǒng)一指揮行動(dòng)。

　　再者，索馬里海盜改良裝備。據(jù)報(bào)道，劫持美國(guó)船長(zhǎng)的4名海盜持海事衛(wèi)星電話與其頭目保持聯(lián)系。據(jù)聯(lián)合國(guó)官員估計(jì)，僅去年一年索馬里海盜就獲得了上億美元贖金，其中不少贓款被用來(lái)購(gòu)買武器裝備。今年1月，索馬里安全部隊(duì)在抓捕海盜時(shí)還曾繳獲防空導(dǎo)彈發(fā)射裝置。

　　裝備上的升級(jí)也讓海盜更加有恃無(wú)恐，釋放人質(zhì)的要價(jià)更高。法國(guó)總統(tǒng)府10日表示，在與海盜的談判破裂后，法國(guó)海軍9日晚對(duì)海盜發(fā)起了攻擊，營(yíng)救出了4名人質(zhì)，打死2名海盜并抓獲3人。但在營(yíng)救行動(dòng)中1名人質(zhì)被打死，這是法國(guó)海軍迄今對(duì)海盜采取的3次軍事行動(dòng)中第一次有人質(zhì)被打死。

　　當(dāng)然，最為關(guān)鍵的是，索馬里海盜生存的土壤依然存在。美國(guó)海軍表示，靠海軍護(hù)航巡邏無(wú)法徹底解決問(wèn)題，根源來(lái)自于岸上。分析人士認(rèn)為，海盜問(wèn)題的解決依然要靠索馬里國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的改善。(本報(bào)駐南非記者　裴廣江　本報(bào)駐美國(guó)記者　李學(xué)江）