二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)11月15日將在華盛頓舉行,美國(guó)警方對(duì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店加強(qiáng)警衛(wèi),圖為攜帶警犬的美國(guó)警員。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)11月15日將在華盛頓舉行,美國(guó)警方對(duì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店加強(qiáng)警衛(wèi),圖為攜帶警犬的美國(guó)警員。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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中新社華盛頓十一月十四日電 題:峰會(huì)前瞻:二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)能夠解決什么問(wèn)題?
中新社記者 邱江波 齊彬
已經(jīng)先后抵達(dá)華盛頓的二十國(guó)集團(tuán)首腦即將于明天舉行金融峰會(huì),即將上演的這次史無(wú)前例的全球最重要經(jīng)濟(jì)體金融峰會(huì),到底能夠?yàn)槊媾R金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退威脅的世界經(jīng)濟(jì)解決什么問(wèn)題?
美國(guó)國(guó)務(wù)院二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)新聞中心信息顯示,本次金融峰會(huì)有三大議題:評(píng)估國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)危機(jī)上取得的進(jìn)展,討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,探討國(guó)際金融領(lǐng)域監(jiān)管的范圍和金融體制改革的問(wèn)題,力爭(zhēng)在一天的會(huì)議上達(dá)成部分共識(shí)。
然而,此間經(jīng)濟(jì)界人士和主流媒體卻對(duì)峰會(huì)的預(yù)期成果不表樂(lè)觀。鑒于之前各國(guó)表露出的一些分歧,短短一天的峰會(huì)未必能夠磨平這些分歧并達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識(shí)。
首先,峰會(huì)之前,歐洲國(guó)家大造輿論,希望這次峰會(huì)能夠就重建國(guó)際金融秩序達(dá)成重要的一致。然而,由于歐盟的建議對(duì)美國(guó)關(guān)鍵利益不利,美歐之間未必能夠達(dá)成共識(shí)。一方面,這個(gè)建議對(duì)美國(guó)所信守的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則構(gòu)成了挑戰(zhàn),另一方面,這樣將毫無(wú)疑問(wèn)削弱美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的霸主地位。分析認(rèn)為,這說(shuō)明面對(duì)金融危機(jī),美歐這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)上的緊密盟友之間已經(jīng)出現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。此次峰會(huì),美國(guó)未必能夠心悅誠(chéng)服地將以美元為主的全球金融格局主導(dǎo)權(quán)拱手讓給歐盟或者世界其他經(jīng)濟(jì)體。直到上周,美國(guó)總統(tǒng)布什和財(cái)長(zhǎng)保爾森在講話中依然強(qiáng)調(diào)美元不可替代。
其次,美國(guó)并不接受全球理論界對(duì)美國(guó)自由資本主義模式的批評(píng)。美國(guó)總統(tǒng)布什在峰會(huì)之前到紐約華爾街證交所視察,并且發(fā)表了意味深長(zhǎng)的演講,為美國(guó)的這種自由經(jīng)濟(jì)模式辯護(hù)。他說(shuō),“全球性的金融改革是重要的,但不應(yīng)該讓一系列嚴(yán)格的新的金融監(jiān)管窒息全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”,“要長(zhǎng)遠(yuǎn)地解決今天存在的問(wèn)題,辦法是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。而確保增長(zhǎng)的途徑,應(yīng)該是自由市場(chǎng)和自由流動(dòng)的人口。”這明顯表明了與全球?qū)鹑诒O(jiān)管體制改革的不同態(tài)度。
第三,沒(méi)有人對(duì)本次峰會(huì)能夠解決美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體之間已有的與貿(mào)易、金融問(wèn)題相關(guān)的摩擦表示樂(lè)觀。即便歐盟和美國(guó)在誰(shuí)主導(dǎo)新的全球經(jīng)濟(jì)秩序方面達(dá)成了新的妥協(xié),而對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),能夠有多大的話語(yǔ)權(quán),仍然言之過(guò)早。
最后,各界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景擔(dān)憂正在加深。美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,十月份美國(guó)零售業(yè)前所未有大幅下降;財(cái)政部的數(shù)據(jù)說(shuō),美國(guó)二00八財(cái)政年度的第一個(gè)月(今年十月)財(cái)政赤字為二千三百七十二億美元,創(chuàng)下了財(cái)政赤字單月最高紀(jì)錄;而美國(guó)勞工部的數(shù)字更具有“摧毀力”,上周,美國(guó)首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)突破五十萬(wàn)大關(guān),這是自二00一年九月以來(lái)的最高水平。其中通用汽車(chē)公司宣布,將在上周宣布裁員三千六百名基礎(chǔ)上,在北美再裁一千九名員工,花旗銀行也在今天宣布裁員一萬(wàn);而本周,美國(guó)著名電子電器零售連鎖企業(yè)“電路城”申請(qǐng)破產(chǎn)。
布魯金斯學(xué)者普拉薩德在今天的一場(chǎng)研討會(huì)上直言:這次金融峰會(huì),象征意義大于實(shí)際意義。有的學(xué)者甚至說(shuō),如果與會(huì)的國(guó)家都能像美國(guó)和中國(guó)那樣面對(duì)金融危機(jī)的威脅開(kāi)出刺激經(jīng)濟(jì)的大額支票,而且還承諾向國(guó)際貨幣基金組織注資,那么這次峰會(huì)才是有成效的。有媒體評(píng)論說(shuō),鑒于美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)布什即將于明年一月二十日卸任,他的繼任者奧巴馬如果能夠在上任后立即接著召開(kāi)國(guó)際金融峰會(huì),將這次會(huì)議上達(dá)成的大的原則共識(shí)和共同聲明變成具體行動(dòng),那么這次峰會(huì)興許還真的可以對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起到積極作用。
不過(guò),美國(guó)政府和一些學(xué)者依然認(rèn)為,這次峰會(huì)值得期待。華盛頓著名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員葛德斯登在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)也預(yù)期,盡管峰會(huì)的時(shí)間很短,議題很多,但本次峰會(huì)可望在大的原則上達(dá)成一致。
白宮發(fā)言人佩里諾在今天的記者會(huì)上說(shuō),不指望金融危機(jī)中出現(xiàn)的所有問(wèn)題能夠在這一天的會(huì)議上一下子解決,但有助于所有的國(guó)家能夠把相關(guān)的問(wèn)題拿到臺(tái)面上一同討論,并且能夠確認(rèn)下次峰會(huì)的議程。美國(guó)總統(tǒng)布什幾天前在紐約發(fā)表演講時(shí)曾經(jīng)暗示了對(duì)于這次峰會(huì)的期待值,他說(shuō):“這次危機(jī)并不是在一夜之間發(fā)生的,因此,它也不會(huì)在一夜之間得到解決。”然而,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠出席峰會(huì),并積極表達(dá)自己的看法,這本身就是大家都意識(shí)到金融危機(jī)的嚴(yán)重性和解決問(wèn)題的迫切性的一種表現(xiàn)。
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