“布朗方案”
當(dāng)歐盟各國(guó)特別是歐元區(qū)國(guó)家為統(tǒng)一的救市方案而爭(zhēng)論時(shí),金融是重要支柱產(chǎn)業(yè)的英國(guó)卻沒(méi)法等。
英國(guó)銀行追隨美國(guó)同行的步伐,經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有歐洲大陸銀行的穩(wěn)健與保守,這使英國(guó)早在去年就發(fā)生擠兌事件,英國(guó)政府最后不得不將諾森羅克銀行國(guó)有化。今年9月份以后,先后有布拉德福德賓利、哈利法克斯蘇格蘭、皇家蘇格蘭等銀行面臨困境。
當(dāng)全世界都在看美國(guó)7000億美元救市方案如何在國(guó)會(huì)驚險(xiǎn)闖關(guān),英國(guó)首相布朗和財(cái)相達(dá)林沒(méi)有選擇模仿。與形象俊朗、能言善辯的前任布萊爾相比,嚴(yán)肅的布朗缺乏個(gè)人魅力,但是十年財(cái)相的履歷,使他有能力很老到地處理金融問(wèn)題。
與美國(guó)政府出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)銀行不良資產(chǎn)的方案不同,布朗10月8日推出了將部分銀行國(guó)有化的救市方案。這一方案有三步:英國(guó)央行向銀行提供2000億英鎊的短期融資貸款,以增加銀行資金的流動(dòng)性;建立“銀行資本調(diào)整基金”總額500億英鎊(目前已實(shí)施370億),有條件購(gòu)買(mǎi)銀行股份,補(bǔ)充銀行的資本金;政府為銀行間相互貸款提供大約2500億英鎊的擔(dān)保,以增加銀行對(duì)彼此失去的信心。
“布朗方案”一出臺(tái),立刻受到各方稱贊。最新的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼更是撰文稱布朗“拯救了國(guó)際金融體系”。當(dāng)布朗方案13日正式實(shí)施,不僅帶動(dòng)全球股市連續(xù)兩天上漲,而且美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森14日也改變?cè)杏?jì)劃,引進(jìn)了“布朗方案”。
10月12日,當(dāng)薩科齊在巴黎召集歐元區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人討論救市方案時(shí),布朗成為了特邀嘉賓,雖然英國(guó)并不是歐元區(qū)國(guó)家。
正是在這次峰會(huì)上,歐洲國(guó)家“不再人人為自己”。峰會(huì)在最后一刻簽署了一份大規(guī)模行動(dòng)文件,歐元區(qū)15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾:“不讓任何一家大型金融機(jī)構(gòu)在金融危機(jī)中垮臺(tái)!狈鍟(huì)提出指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)可各國(guó)以“布朗方案”為基礎(chǔ)向銀行體系注資,以共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī)。目前,各國(guó)累計(jì)的救市資金已超過(guò)2萬(wàn)億歐元。
10月15日至16日,歐盟所有27個(gè)成員國(guó)首腦又在布魯塞爾開(kāi)會(huì),歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的救市方案得到所有歐盟國(guó)家的認(rèn)可,并且布朗和薩科齊“重建國(guó)際金融新秩序”的呼吁也成為歐盟的共識(shí)。
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