在聯(lián)合國(guó)演講中，麻生提出了“以日美同盟為不變的基軸”、“致力于加強(qiáng)與近鄰各國(guó)的關(guān)系”、“重視聯(lián)合國(guó)”三條基本原則。麻生特別強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)和韓國(guó)分別是日本重要的伙伴，是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增進(jìn)互惠和共同利益的國(guó)家�！钡�他還沒(méi)有忘記強(qiáng)調(diào)如下一段話：“我想與基本價(jià)值觀相同的各國(guó)進(jìn)行聯(lián)合�！�

　　麻生國(guó)會(huì)施政演說(shuō)的外交政策宣示更加開(kāi)門(mén)見(jiàn)山：第一，“強(qiáng)化日美同盟，這總是第一位的”；第二，“與鄰國(guó)中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等亞太各國(guó)一道構(gòu)筑地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮，共同實(shí)現(xiàn)發(fā)展”；第三“致力于解決人類面臨的全球性的課題”；第四，“為了使我國(guó)信奉的寶貴的價(jià)值在年輕的民主主義各國(guó)扎根，要不惜進(jìn)行幫助”；第五是關(guān)于對(duì)朝政策。

　　可見(jiàn)，麻生的外交理念是“變與不變”的結(jié)合物。從總體上看，麻生的外交立場(chǎng)已從福田的“共鳴外交”回到了“日美第一路線”，在此前提下強(qiáng)調(diào)中韓等鄰國(guó)的重要，并以迂回的方式重新祭出了“價(jià)值觀外交”的大旗。

　　政權(quán)鐘擺：自民黨，還是民主黨？

　　本屆眾議院于2009年9月到期，麻生首相和自民黨正在尋找解散眾議院進(jìn)行大選的最佳時(shí)機(jī)。而麻生組閣伊始，幾個(gè)丑聞就結(jié)伴而來(lái)：國(guó)土交通大臣中山成彬因“失言”辭職，幾件“金錢(qián)與政治”的丑聞被曝光，100萬(wàn)件以上年金記錄被篡改一事被揭露。這些都給麻生內(nèi)閣以沉重打擊。今后，麻生能否做到把牢嘴巴不失言、當(dāng)好舵手不出錯(cuò)、管住閣僚不出事，尚是疑問(wèn)。

　　面對(duì)逆境，麻生沒(méi)有坐以待斃。9月29日，麻生在第170次國(guó)會(huì)上發(fā)表首次施政演說(shuō)時(shí)，猶如在野黨提問(wèn)一樣反主為客，接連向民主黨拋出了“是否贊同某某政策？”的一連串質(zhì)疑。麻生此舉，既是其特有風(fēng)格的表露，也是為迫在眉睫的大選而向民主黨提出的挑戰(zhàn)書(shū)。10月1日，民主黨代表小澤一郎在國(guó)會(huì)提問(wèn)時(shí)，則猶如首相發(fā)表施政演說(shuō)一樣反客為主，沉穩(wěn)鎮(zhèn)定地發(fā)表了其執(zhí)政綱領(lǐng)，并要求麻生盡早解散眾議院進(jìn)行大選。

　　眾議院設(shè)有480個(gè)議席。目前的勢(shì)力分布是：自民黨303席，公明黨31席，這執(zhí)政兩黨共占334席，擁有可通過(guò)被參議院否決法案的2／3(320席)以上議席；在野勢(shì)力146席，其中民主黨和無(wú)所屬俱樂(lè)部占了114席。

　　面對(duì)大選，選民最關(guān)注的焦點(diǎn)顯然是“景氣”和“福利”。國(guó)際社會(huì)則緊盯麻生在歷史問(wèn)題和外交上的立場(chǎng)。在施政演說(shuō)中，麻生提出了刺激景氣、重建財(cái)政、推進(jìn)改革的三段式施政藍(lán)圖。10月2日，麻生在國(guó)會(huì)答辯中稱：在歷史問(wèn)題上該內(nèi)閣繼承1995年的“村山談話”。

　　即將到來(lái)的眾議院大選，是決定自民黨命運(yùn)的一場(chǎng)決戰(zhàn)，也是日本能否首次實(shí)現(xiàn)兩大政黨政權(quán)交替的歷史性實(shí)驗(yàn)。觀其趨勢(shì)，這場(chǎng)大選可能結(jié)局有如下五種。

　　第一，自民黨勝利。自民黨和公明黨繼續(xù)占2／3即320席以上議席，麻生有望長(zhǎng)期執(zhí)政。

　　第二，自民黨小敗。自民黨單獨(dú)占半數(shù)即240以上議席，但與公明黨議席相加不到2／3，麻生可能繼續(xù)執(zhí)政，但其將面對(duì)眾參兩院更加“扭曲”的困難局面。

　　第三，自民黨大敗。自民黨占不到半數(shù)議席，只有公明黨繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政才能維持政權(quán)，麻生有可能下臺(tái)，自民黨的其他人物上臺(tái)。

　　第四，自民黨大敗，執(zhí)政聯(lián)盟解體。自民黨議席不足半數(shù)，公明黨停止聯(lián)合執(zhí)政，自民黨下野，民主黨上臺(tái)。

　　第五，自民黨小敗，政界出現(xiàn)重組。眾參兩院“扭曲”局面進(jìn)一步加深后，自民黨和民主黨或者將走向政策協(xié)調(diào)或大聯(lián)合，或者兩黨可能出現(xiàn)1993年那樣的大分化、大重組。

　　“麻生丸”已開(kāi)始了艱險(xiǎn)的航程，其將觸礁沉沒(méi)于大選險(xiǎn)灘，還是將風(fēng)雨過(guò)后順風(fēng)滿帆，前景尚難預(yù)料。(來(lái)源：《世界知識(shí)》雜志 金熙德)