(二)出口形勢不容樂觀

　　國內外經濟環(huán)境趨緊和政策調整產生疊加效應，使我國出口形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。前5個月，出口同比增長22.9%，增幅比上年同期回落4.9個百分點，若考慮人民幣對內貶值和對美元升值幅度較大的因素，出口實際增長下降較快。特別是在一些外向型經濟地區(qū)，對外貿易增速明顯放緩。前4個月，廣東省進出口總額同比增長14%,低于全國24.4%的增長水平，比上年同期回落8.2個百分點，其中出口回落10.7個百分點。一些勞動密集型產業(yè)受到更大沖擊，廣東省前4個月紡織服裝、塑料制品和玩具出口分別增長0.7%、7.4%和7.6%，回落11.2、18.5和29.2個百分點，全國服裝出口5月份已經出現同比0.64%的負增長。在出口增長大幅回落的情況下，不少出口型企業(yè)效益明顯下降，有的甚至陷入虧損狀態(tài)，但許多企業(yè)表示，目前只能暫時以犧牲利潤來保住來之不易的市場份額，這種局面難以長期為繼。

　　近兩年來，為了緩解國際收支順差，引導加工貿易轉型升級，國家出臺了一系列加工貿易政策調整措施。部分加工貿易規(guī)模較大的地區(qū)對此反映強烈，認為政策調整范圍廣、出臺時機急，而且過于頻繁，對加工貿易企業(yè)生產經營影響過大。而且，這次政策調整使很多外商認為我國原有的外貿外資政策產生了方向性變化，對政策風險的憂慮與日俱增，經營信心受挫。加工貿易政策調整主要是控制“兩高一資”和低附加值、低技術含量產品出口過快增長，導向是完全正確的，但政策的出臺沒有充分考慮國內外經濟環(huán)境變化特別是歐美經濟瀕臨衰退造成的嚴重影響，時機選擇不盡合適。建議暫緩出臺新的加工貿易調整政策，保持已有政策的穩(wěn)定性，給企業(yè)緩沖期，避免對出口造成過大沖擊。同時，建議對出口增長和出口企業(yè)利潤增長回落的情況，要按行業(yè)和按產品進行深入分析，及時評估政策調整的效果，不能僅通過行業(yè)平均數變化來看問題。對于勞動密集型產業(yè)，也要區(qū)別對待。對紡織服裝、玩具等我國優(yōu)勢突出、能夠有效緩解就業(yè)壓力的產業(yè)，特別是其中一些高端產品，應該考慮給予一定政策傾斜。

　　(三)房地產市場走勢可能出現逆轉

　　今年以來，全國房地產市場出現了一些新情況。一是房價漲幅出現高位回落，不少大中城市房價開始下跌。前5個月，房屋銷售價格同比分別增長11.3%、10.9%、10.7%、10.1%和9.2%，呈逐月回落態(tài)勢;月均環(huán)比漲幅為0.2%，明顯低于去年1.0%的漲幅，5月份當月有12個城市出現環(huán)比負增長。分地區(qū)看，廣州、深圳等珠三角主要城市新建住房價格今年以來呈負增長，成都、重慶5月份新建住房價格環(huán)比漲幅分別為-0.4%和-0.1%，北京、天津等環(huán)渤海主要城市房價小幅上升，但漲勢明顯趨緩。在一些城市，名義房價雖沒下降，但開發(fā)商已經出臺“買房送車”等隱性降價措施。二是成交量大幅萎縮。前5個月，全國商品房銷售面積同比下降7.2%，增幅比上年同期回落23.8個百分點。在價格上漲趨緩和成交量萎縮的同時，房地產開發(fā)投資前5個月同比增長31.9%，增速比上年同期加快4.4個百分點，不少專家分析，這是前期在建規(guī)模過大所致，不一定反映需求仍然旺盛。

　　經過多年快速發(fā)展，房地產業(yè)在我國經濟中已占有舉足輕重的地位。房地產和建筑業(yè)增長對經濟增長貢獻率接近20%，增加值占GDP的比重接近10%，房地產投資占固定資產投資比重在25%左右，房地產貸款余額占商業(yè)銀行全部貸款余額約20%，來自房地產的收入在地方財政收入中占相當大的比重，許多地方干脆就是“土地財政”。截至6月底，我國資本市場股票指數自年初以來已經下跌近50%，而同樣作為資產價格的房地產價格，“買漲不買跌”的心理預期影響非常顯著，一旦出現房價大幅下跌，影響不可小視。值得注意的是，美國房價大跌引發(fā)次貸危機全面爆發(fā)的前期，也曾出現房地產成交量大幅萎縮的情況。當前，一方面，要深入調查研究房地產行業(yè)資金鏈、交易量和開發(fā)投資方面的情況，密切關注并及時分析房地產市場走勢，穩(wěn)定和調整調控政策，合理引導住房消費預期。另一方面，要科學評估和防范房地產市場對地方財政和金融體系產生的潛在風險，把握好政策調整的節(jié)奏和力度，避免出現因房價大幅回落而集中暴露財政金融風險，對經濟造成大的沖擊。