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日本海上保安廳作為一支海上準(zhǔn)軍事力量，在整體調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)等方面體現(xiàn)出的強大實力讓人印象深刻
時針指向下午2點53分，隨著馬達轟鳴聲和艦艇破浪的聲音靠近，日本海上保安廳大型�？臻啽郊熬C合演練正式開始。5月26日，《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者在東京灣現(xiàn)場，受邀近距離觀察了這支海上準(zhǔn)軍事力量的整體實力。
海上保安廳展示實力
當(dāng)天記者乘坐的“觀覽船”是號稱海上保安廳“No.1”的載機巡視船“敷島”號�！胺髰u”號排水量5300噸，船長130米，寬15.5米，最大航程超過2萬海里，裝備有兩座35毫米雙聯(lián)裝炮及兩座20毫米機關(guān)炮，搭載兩架“超級美洲豹”中型直升機。
為了這次閱兵式和演練，海上保安廳可謂“盡遣精銳”——聯(lián)合海上自衛(wèi)隊等部門，調(diào)動了全國涉及各個海域的保安力量，共出動艦船64艘，飛機20架，海上保安員2000多人。
行動一開始，4艘大型載機巡視船，保安廳本部的一艘航標(biāo)測量船和一艘海洋情報測量船組成的第一編隊高速向觀覽船駛來，其它艦船依次駛過。同時，海上保安廳的“超級美洲豹”艦載直升機、S76C運輸直升機、貝爾212、412直升機、“獵鷹900”海上巡邏機、“灣流V”噴氣機等列隊依次從記者頭上30至80米處飛過，聲音震耳，飛機劃過的氣浪震撼著甲板上的每個觀眾。
飛機飛過觀覽船之后，與駛過的艦隊匯合后高速折返，在陽光下變成黑色的剪影重新飛過觀眾頭頂。螺旋槳的聲音剛落，噴氣機的刺耳襲來。之后，直升機編隊飛臨艦隊上空，以艦機協(xié)同的隊列形式，呈現(xiàn)在眾多觀眾面前。
隨后演練中，巡視船經(jīng)常距記者所在觀覽船5米左右的距離擦身而過，在觀眾面前將海水翻出濃白的泡沫，再加上直升機的螺旋槳始終在觀眾頭頂嗡嗡作響，讓在場的媒體記者和觀眾們感到強烈的視聽震撼。
9分鐘炮擊東海“敵船”
去年由海上保安廳贊助的電影《海猿》在日本上映，該片以維護日本“領(lǐng)海主權(quán)”為主題，宣揚保安隊員的“光輝形象”。不但創(chuàng)下票房紀(jì)錄，還令很多日本年輕人萌生加入海上保安隊的念頭。而當(dāng)今天這場真實的演練開始后，電影里的一個場面似乎就在《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者眼前上演。
在海上保安廳的職能中，近年來一個被屢屢提及并加強的項目就是處置東海等海域的“不明船只”，“防止走私海盜等反恐職能”。在當(dāng)天的演練中，這一項目由武裝巡視船、高速巡邏艇、橡皮快艇、艦載直升機等共同參與，可謂涉及部門最多、協(xié)同程度最高，充分體現(xiàn)了海上保安廳的實戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。
演練開始后，在距觀覽船30米左右的地方，多艘巡視船發(fā)現(xiàn)了“不明船只”，之后提出警告、然后實施高速圍堵，航速30節(jié)以上的巡視船在海上來回穿梭，艦載直升機超低空飛行，在遭到“不明船只”武力抵抗后，巡視船的20毫米、30毫米的機關(guān)炮相繼開火，火光四濺，煙味彌漫。隨后保安隊員武裝強行登船控制“不明分子”。整個過程持續(xù)了不到9分鐘。
準(zhǔn)軍事力量的背影
縱觀這場�？招�，日本海上保安廳在整體調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)等方面體現(xiàn)出的強大實力讓人印象深刻。而另一個方面：保安廳在接待媒體、引導(dǎo)觀眾、布置航程、演練內(nèi)容等各個方面都精心設(shè)計，有意塑造形象。
海上保安廳從今年3月份開始就在媒體上刊登廣告，招募觀眾，最后從各地應(yīng)征的6000多人中選出2000人。記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，不少觀眾都是一家三口“傾巢而出”，小孩子們更是異常興奮，經(jīng)常掙脫父母的管制，在觀覽船上歡呼雀躍。看來，保安廳在吸引年輕人的注意方面，頗下了一番工夫。
海上保安廳名義上隸屬于日本國土交通省，但具體的情報、指揮、通信及控制系統(tǒng)與日本海上自衛(wèi)隊相通。一些自衛(wèi)隊不方便出面的場合，如領(lǐng)土爭端問題，都由海上保安廳出面。
記者在海上保安廳給市民發(fā)放的宣傳冊的職能介紹中，看到在“確保治安”的職能下面，醒目地附著一張在釣魚島海域日本保安廳巡視船強硬阻撓懸掛中國國旗及香港特別行政區(qū)區(qū)旗的船只的照片。
據(jù)海上保安廳官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，目前，保安廳擁有大約1.2萬名保安員、約500多艘船艇及約75架飛機，其中包括大型載機巡視船13艘，中型載機巡視船38艘，以及數(shù)量眾多的高速巡邏艇。其規(guī)模之大，性能之先進，在世界上首屈一指。不但如此，日本海上保安廳已于2005年底提出一個此后7年，耗資3500億日元的計劃，著手更新巡視船和飛機，以加強對東海等相關(guān)海域的監(jiān)控，及對“不明船只”的快速反應(yīng)處置能力，打造一支準(zhǔn)軍事力量的意圖昭然若揭。(任正來)
