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美國一些學(xué)者曾積極推動兩岸軍事互信,而目前看來,美國官方還是持觀望態(tài)度
臺灣八八水災(zāi)引發(fā)的政治喧囂已漸塵埃落定,但對于兩岸關(guān)系,除卻大陸熱情施援、陳菊背信邀達(dá)賴外,兩岸軍事互信問題更為外界所關(guān)注,何時大陸救援直升機(jī)和救援人員可以進(jìn)入臺灣?
上月底,美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)學(xué)者葛來儀在臺灣高調(diào)表示愿意協(xié)助兩岸簽訂軍事互信機(jī)制(CBM)。不過事隔一月后,葛來儀向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》坦言:自己想法被臺媒過度解讀,已不愿再談CBM。而另一位與葛來儀同行臺灣的美國學(xué)者容安瀾進(jìn)一步表示,無論學(xué)者層面做何表態(tài),相信美國政府目前尚無意于介入兩岸軍事互信協(xié)商過程。
美學(xué)者曾積極推動
美國中國問題專家葛來儀、容安瀾,8月底與美國國防部負(fù)責(zé)亞太安全事務(wù)的前助理國防部長盛恩等人士訪問臺灣。他們密集拜會“國安會秘書長”蘇起、“陸委會主委”賴幸媛和“國防部副部長”張良任等官員,引起臺媒的競相追訪。
此間葛來儀對媒體有問必答,她建議兩岸先建立CBM,再簽和平協(xié)議,“有些人定義CBM非常狹隘,只有軍方對軍方,但我的定義比較寬:任何措施,有助于增加彼此的互信都是”,儼然要為兩岸建立軍事互信“出謀劃策”。臺灣《聯(lián)合報(bào)》更將這位美國“智庫”專家的言論視為美國政府的態(tài)度,還有輿論一度認(rèn)為:這是美國改變對兩岸互信“不介入”政策的信號。
事后葛來儀反駁道,臺灣媒體過度解讀了自己觀點(diǎn),給她制造了困擾。
中國社會科學(xué)院美國研究所教授牛新春在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時對葛來儀的表態(tài)表示認(rèn)可:“我個人覺得美國學(xué)者對兩岸軍事互信問題的關(guān)注并不能代表美國政府,葛來儀對此話題已有多年研究,她也不是第一次發(fā)表類似言論,不能過分‘想象’!
美國介入不符合三方利益
“我不認(rèn)為美國官方正在積極地介入兩岸軍事互信,我想兩岸都不會歡迎美國插手!迸P麓簩γ绹趦砂督④娛禄バ胖锌赡芷鸬淖饔贸直A粢庖,他認(rèn)為,大陸的態(tài)度十分明確,即臺灣問題是中國的內(nèi)政,反對美國介入。
但牛新春強(qiáng)調(diào),臺灣方面的態(tài)度比大陸復(fù)雜,“兩岸商談中很顯然大陸目前的實(shí)力占優(yōu)勢,臺灣內(nèi)部有人希望借美國的力量來平衡大陸。而他們也知道,一旦美國介入,大陸對臺灣的信任度會下降,這又是不利于雙方互信的事!
美國學(xué)者容安瀾則直言,他知道大陸和臺灣都不希望美國直接插手兩岸軍事互信建設(shè),只是“兩岸建立互信的各個步驟可能會觸及美國的利益。因此,我認(rèn)為美國會繼續(xù)關(guān)注兩岸之間關(guān)于互信建立的計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)展情況,但在我看來美國將不會發(fā)揮調(diào)解作用,或者直接參與這樣的跨海峽的討論。”
事實(shí)上,一年多來,隨著兩岸關(guān)系的改善,美國對兩岸議題的評論正日漸減少,牛新春認(rèn)為這是美國“不介入”態(tài)度的表現(xiàn)!艾F(xiàn)在兩岸關(guān)系改善,應(yīng)該說美國介入的動力是減弱的。美國站在一邊,對兩岸有好處,也符合美國的利益。”
軍事互信是個長期過程
自去年底,胡錦濤總書記發(fā)表講話提出兩岸建立軍事互信機(jī)制以來,兩岸軍事互信問題已有諸多討論,不過,進(jìn)展緩慢。部分臺灣學(xué)者一再強(qiáng)調(diào):“兩岸要協(xié)商建立軍事互信機(jī)制問題,大陸必須先撤掉所部署的對臺導(dǎo)彈!倍箨懸惨辉俾暶鳎穼(dǎo)彈是建立互信的結(jié)果,而非前提。有分析人士認(rèn)為,如果兩岸在導(dǎo)彈問題上繞不出去,軍事互信的商談可能難以突破。
對此,牛新春表示,兩岸建立軍事互信需要有成熟的條件,雖然目前兩岸關(guān)系緩和,但很多重要的戰(zhàn)略問題還沒有得到解決,“兩岸軍事互信將是一個長期的議題,可以先會談,先嘗試,民間互信形式先行,但要到達(dá)軍事互信的層面還為時過早!(《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者方輝)
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