中新網(wǎng)12月11日電 綜合媒體報道，10日，為期2天的歐盟冬季首腦峰會在比利時首都布魯塞爾召開，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將重點討論向發(fā)展中國家提供應(yīng)對氣候變化的援助資金、經(jīng)濟刺激計劃的退出戰(zhàn)略以及歐盟未來發(fā)展計劃等議題。

　　歐盟此次會議是《里斯本條約》生效之后召開的首次歐盟峰會，由于新當選的歐洲理事會常任主席范龍佩2010年1月1日才正式上任，本次會議仍由歐盟輪值主席國瑞典的首相賴因費爾特主持。

　　會上，歐盟27個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人將就氣候變化、經(jīng)濟形勢等幾方面的問題作出商討和議定。

　　在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會引來了全世界關(guān)注的目光，一向以“減排旗手”自居的歐盟自然也不能逃避這個問題。在減排目標上，歐盟各國并不能達成一致。此前英國首相布朗敦促歐洲各國將溫室氣體減排比例從20%增加到30%，但目前歐盟內(nèi)部達成的共識仍停留在減排20%的階段。預(yù)計直到哥本哈根會議最后階段，歐盟才會對具體的減排目標作出最終確認。

　　此次歐盟峰會將確定歐盟在哥本哈根大會上的立場和策略，特別是向發(fā)展中國家提供資金援助，幫助他們應(yīng)對氣候變化的問題。4個月前，歐盟委員會曾提出，從2010年至2013年，向發(fā)展中國家提供50億至70億歐元援助資金，每年提供5億至21億歐元；從2013年至2020年，每年提供20億至150億歐元的資助款項。不過，歐盟各國其后并未能就這一計劃的數(shù)字達成統(tǒng)一。周四晚，賴因費爾特表示，“你總能在27個主權(quán)國中發(fā)現(xiàn)分歧”。不過，賴因費爾特補充說，各國將徹夜商討，看能在“自愿基礎(chǔ)上做到什么”。

　　許多人擔憂，由于經(jīng)濟衰退帶來高失業(yè)率、國家預(yù)算嚴重不足等后遺癥，歐洲各國的援助資金并非“源源不斷”；法國媒體指出，歐洲各國是否同意按照此前的計劃如數(shù)捐贈款項，將成為詮釋歐盟“在國際舞臺上的角色與聲譽的關(guān)鍵之舉”。

　　此外，歐盟還將就本年度各成員國應(yīng)對經(jīng)濟和金融危機的工作做出總結(jié)，并制定出經(jīng)濟刺激計劃的退出戰(zhàn)略。面對經(jīng)濟衰退，歐盟采取了一系列刺激經(jīng)濟、穩(wěn)定形勢的救市措施，也取得了相關(guān)成果，部分國家經(jīng)濟開始增長，逐漸步出衰退。

　　不過，希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國預(yù)算赤字日益膨脹，收到國際評級機構(gòu)的警告，歐洲經(jīng)濟形勢仍存在不穩(wěn)定因素，當前形勢遠非已達到能讓人“高枕無憂”的狀態(tài)。

　　歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在會上研究撤出政府刺激計劃、削減銀行援助的辦法，即退出戰(zhàn)略。不過，在脆弱和恢復(fù)極其緩慢的經(jīng)濟形勢面前，如何把握退出戰(zhàn)略合適的“度”，對歐盟來說還是一個很困難的問題。

　　本次峰會還將開始制定歐盟未來的經(jīng)濟發(fā)展目標，力求改善歐盟國家經(jīng)濟和就業(yè)狀況，穩(wěn)定市場和社會，擴大歐盟在國際社會當中的影響力和競爭力，使歐盟繼續(xù)朝知識經(jīng)濟體邁進。

　　在本次峰會上，新任歐盟主席范龍佩將向與會領(lǐng)導(dǎo)人介紹他上任后的工作計劃。