捷克總統(tǒng)瓦茨拉夫·克勞斯3日正式簽署《里斯本條約》。至此,條約已獲得歐洲聯(lián)盟全部27個(gè)成員批準(zhǔn)。
不過(guò),一些政治分析師認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)歐洲一體化、提高歐盟影響力,很多困難亟待克服。
好消息
歐盟輪值主席國(guó)瑞典說(shuō),《里斯本條約》有望于12月1日正式生效。
按路透社說(shuō)法,該條約生效后,“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長(zhǎng)”以及更為順暢的歐盟決策機(jī)制將隨之產(chǎn)生,歐盟一體化進(jìn)程將加速。
“對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),這是一則好消息,”波蘭歐盟事務(wù)部長(zhǎng)米科拉伊·多夫蓋萊維奇說(shuō),“這意味著《里斯本條約》將得以實(shí)施!
法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊在總統(tǒng)府公報(bào)中說(shuō),他對(duì)克勞斯的決定感到“非常滿意”,“歐盟將擁有全新機(jī)構(gòu),讓歐盟決策更有效率,提高歐盟影響力”。
存障礙
一些政治分析師說(shuō),歐洲為完成一體化進(jìn)程,提高世界范圍內(nèi)影響力,還有很多障礙需要克服。
“歐盟內(nèi)部缺乏團(tuán)結(jié),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍站在本國(guó)角度而非世界角度看問(wèn)題,” 歐盟智囊機(jī)構(gòu)歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說(shuō),“他們不愿為解決歐盟內(nèi)在問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任!
格羅斯認(rèn)為,歐盟各國(guó)在世界貨幣基金組織、八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)等全球性機(jī)構(gòu)中尚未一致口徑。一些歐盟成員國(guó)不愿為歐盟單獨(dú)成員資格放棄自己在這些全球性機(jī)構(gòu)中的席位。
英國(guó)外交大臣戴維·米利班德上周說(shuō),《里斯本條約》若正式生效,將為歐盟提供提升全球形象的機(jī)會(huì),但是歐盟還需要調(diào)整自己的對(duì)外政策。
前路遠(yuǎn)
歐盟智囊機(jī)構(gòu)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)在一份報(bào)告中說(shuō),如果歐盟想要對(duì)美國(guó)施加更大影響,仍有很長(zhǎng)路要走。
報(bào)告說(shuō),如果歐盟想得到美國(guó)高度重視,“歐盟成員國(guó)需要保持一致,從而提高影響力”,“《里斯本條約》當(dāng)然會(huì)有所幫助,但這項(xiàng)條約只是一種工具,工具不用就沒(méi)有意義”。
布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所在一份報(bào)告中說(shuō),如果歐盟在這次金融危機(jī)中不能采取正確措施,歐盟將在經(jīng)濟(jì)和政治上雙重受挫。
“從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),由于人口和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這次金融危機(jī)可能會(huì)導(dǎo)致歐盟陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,致使公共債務(wù)上升,限制創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬當(dāng)天對(duì)捷克簽署《里斯本條約》表示歡迎。
奧巴馬說(shuō),捷克的決定將會(huì)“推動(dòng)歐盟一體化,更加強(qiáng)大的歐盟會(huì)成為美國(guó)更好的合作伙伴”。(蔣驄驍)
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