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    蓋特納訪華拋棄"抱怨外交"?對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)向溫和
2009年05月27日 09:41 來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

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    由于對(duì)中國(guó)相對(duì)生疏,加之曾經(jīng)“說(shuō)錯(cuò)話”,美國(guó)新財(cái)長(zhǎng)的中國(guó)行備受關(guān)注

  即將于6月1日至2日訪華的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納,近期的表態(tài)很是耐人尋味。

  5月20日,在參議院金融委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上,他為美國(guó)放棄將中國(guó)納入貨幣操縱者行列的決定辯護(hù),稱中國(guó)的匯率政策在過(guò)去兩年已發(fā)生顯著變化。

  這似乎證實(shí)了此前專家對(duì)于蓋特納中國(guó)之行態(tài)度的猜測(cè):相對(duì)溫和。

  對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)向溫和

  美國(guó)財(cái)政部5月12日發(fā)布了蓋特納將訪華的消息,第二天一些美國(guó)議員就拋出了人民幣匯率議案,暗指中國(guó)“操縱匯率”。

  在聽(tīng)證會(huì)上,蓋特納辯護(hù)說(shuō):“如果回頭看看,你會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)在過(guò)去兩年已做出了非常顯著的改變!

  這與他最初的立場(chǎng)截然相反。今年1月上任前,蓋特納曾一度強(qiáng)硬表態(tài),認(rèn)為中國(guó)操縱人民幣匯率。這種轉(zhuǎn)變暗合了中外專家對(duì)其中國(guó)之行的分析,很多專家都認(rèn)為,蓋特納此次訪華會(huì)相對(duì)低調(diào),在匯率問(wèn)題上會(huì)比較“溫和”。

  盡管如此,《華爾街日?qǐng)?bào)》記者賈森·迪恩仍認(rèn)為,中國(guó)可能依然對(duì)蓋特納心存疑慮,“盡管他和中國(guó)之間的淵源比他的前任更加久遠(yuǎn),但直到去年前,他在中國(guó)金融和政治界相對(duì)來(lái)說(shuō)知名度較低”。

  在以前的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)訪華中,通過(guò)抱怨人民幣匯率、龐大貿(mào)易逆差、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題,向中方施壓,是美國(guó)談判的一個(gè)基調(diào)。但隨著金融危機(jī)的爆發(fā),這種局面似乎已經(jīng)有所改變。因此,蓋特納如果繼續(xù)沿襲以前的“抱怨外交”路數(shù),顯然不合時(shí)宜。

  賈森·迪恩建議蓋特納向美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓學(xué)習(xí)。首次訪華時(shí),“希拉里沒(méi)有訓(xùn)誡和抱怨,而是再三感謝中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,而且鼓勵(lì)他們購(gòu)買更多”。

  來(lái)著不善,還是取經(jīng)中國(guó)?

  雖然年輕時(shí)在中國(guó)生活過(guò),還學(xué)習(xí)過(guò)中文,但相比上任前就到訪過(guò)中國(guó)70余次,對(duì)中國(guó)知之甚深的保爾森來(lái)說(shuō),蓋特納對(duì)中國(guó)其實(shí)是相對(duì)生疏的。加之曾在人民幣匯率問(wèn)題上“說(shuō)錯(cuò)話”,蓋特納的首次訪華備受關(guān)注。

  “他本可以把今夏在華盛頓首次舉行的這一對(duì)話當(dāng)作與中國(guó)官員正式接觸的處子秀,身負(fù)振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)重任的他似乎沒(méi)必要忙里偷閑來(lái)趟北京,除非有什么急著要辦的大事!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)專欄撰稿人劉罡在文章中說(shuō)。

  美國(guó)財(cái)政部發(fā)表的相關(guān)聲明說(shuō),這次訪問(wèn)旨在和中方經(jīng)濟(jì)決策者“就對(duì)兩國(guó)重要的廣泛議題進(jìn)行磋商”,其中包括如何加強(qiáng)美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、平衡和可持續(xù)增長(zhǎng)。

  而《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,蓋特納的首次訪華,也許會(huì)再提人民幣匯率問(wèn)題。要求中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),或是尋求中國(guó)購(gòu)買更多美國(guó)國(guó)債,則是廣泛流傳于坊間的猜測(cè)。

  劉罡表示,這些猜測(cè)基本都認(rèn)為蓋特納“來(lái)者不善”,他分析,蓋特納也許是來(lái)中國(guó)“取經(jīng)”的。他“一定想知道,中國(guó)為什么每每都能如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)”。

  為戰(zhàn)略對(duì)話打前站

  實(shí)際上,從目前的中美關(guān)系態(tài)勢(shì)看,加強(qiáng)美中在重大經(jīng)濟(jì)政策上的協(xié)調(diào),更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī),才是蓋特納此次北京之行的重要任務(wù)。美國(guó)參議院金融委員會(huì)主席馬克斯·鮑卡斯認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)財(cái)政部的首要國(guó)際任務(wù),就是加強(qiáng)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

  這一點(diǎn),其實(shí)也是美國(guó)各界的廣泛看法。盡管對(duì)中國(guó)的定位存在疑慮,但中國(guó)將越來(lái)越舉足輕重,是各方公認(rèn)的事實(shí)。加強(qiáng)與中國(guó)接觸,共同合作應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī),是奧巴馬政府的一個(gè)必然選擇。

  蓋特納在今年夏天中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前訪華,也有為對(duì)話進(jìn)行協(xié)調(diào)和籌備的意味。美國(guó)CNN就評(píng)述,蓋特納的訪問(wèn)正值美中關(guān)系處于國(guó)際經(jīng)濟(jì)日程最前列時(shí)期。

  美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究學(xué)者埃斯瓦爾·普拉薩德認(rèn)為,蓋特納此行為其本人以及奧巴馬新政府展開(kāi)與中國(guó)接觸“提供了機(jī)會(huì)”,他并且認(rèn)為,“平等對(duì)待兩國(guó)關(guān)系至關(guān)重要。”(劉洪)

【編輯:李洋

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