中新社北京七月十日電 題：專家點評八國集團峰會：口惠而實不至 富國處境尷尬

　　中新社記者 李洋

　　為期三天的八國集團(G八)拉奎拉峰會將在當(dāng)?shù)貢r間十日落下帷幕。這次峰會主要以振興經(jīng)濟為主，同時討論了溫室氣體減排、糧食安全等議題。中國的國際問題專家認(rèn)為，本次峰會在很多方面“口惠而實不至”，顯示“富國俱樂部”處境尷尬。

　　拉奎拉峰會是在經(jīng)濟危機的背景下召開的，有關(guān)國家面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮接受中新社記者采訪指出，當(dāng)前情況和八國集團峰會建立之初時有幾分相似。上世紀(jì)七十年代，西方經(jīng)濟情況也不理想，為此設(shè)立了峰會機制協(xié)調(diào)西方國家內(nèi)部政治經(jīng)濟政策。

　　金燦榮說，在冷戰(zhàn)期間，峰會確曾發(fā)揮過重大作用，使西方國家一度免受經(jīng)濟衰退的影響。但當(dāng)前世界經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生重大變化，新興市場經(jīng)濟國家紛紛崛起，包括中國在內(nèi)的很多國家市場經(jīng)濟已經(jīng)逐步走向成熟，在世界經(jīng)濟中所占份額也越來越大。八國集團在世界經(jīng)濟問題上的影響力不可避免的持續(xù)下降。

　　他認(rèn)為，在諸如加強金融監(jiān)管、設(shè)立全球儲備貨幣、反對貿(mào)易保護主義等諸多敏感問題上，本次峰會都沒有拿出一套切實可行的具體方案，甚至回避了某些議題，在經(jīng)濟問題上形成的“干貨”較少，使人們再一次對八國集團產(chǎn)生了失落感。

　　拉奎拉峰會在當(dāng)前諸多的國際政治問題上建樹頗少，有媒體把會議對有關(guān)伊朗局勢的關(guān)切視為“成果”。金燦榮對此表示，峰會在其他問題上形成共識的難度更大，伊朗成為G八討論的重點不足為奇。

　　法國總統(tǒng)薩科齊八日警告說，如果伊朗核問題在九月仍無起色，八國集團將采取進一步行動。有輿論將此解讀為G八對伊朗的“最后通牒”。金燦榮就此分析，西方與伊朗的矛盾長期以來難以調(diào)和。峰會干預(yù)伊朗內(nèi)政，在深層次上卻激化了矛盾，無助于解決問題。

　　金燦榮表示，本次會議取得的唯一較重大成果是達成溫室氣體減排協(xié)議。他說，防止氣候變暖在西方已經(jīng)是非常熱門的話題，同時也符合全人類共同利益，為此提出一個長遠目標(biāo)各方都沒有太大異議。

　　該協(xié)議中說，發(fā)達國家應(yīng)在二0五0年前把溫室氣體排放量減少百分之八十，而全球應(yīng)在二0五0年減少百分之五十的排放，但沒有提出中期減排目標(biāo)，也沒有明確應(yīng)以哪一年的水平作為基準(zhǔn)。

　　金燦榮認(rèn)為，該目標(biāo)沒有配套的相應(yīng)實施細(xì)節(jié)，特別是沒有提出具有實際操作意義的中期減排目標(biāo)，使各國難于落實，因此象征意義遠遠大于實際意義。

　　他表示，峰會沒有取得太多實質(zhì)性成果的原因是多方面的，具體說來主要有：會議東道國意大利選擇在地震災(zāi)區(qū)召開會議，災(zāi)區(qū)重建問題“喧賓奪主”，組織工作較為混亂；總理貝盧斯科尼丑聞纏身，號召力下降；發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間及其內(nèi)部分歧仍然較大；最大發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人、中國國家主席胡錦濤缺席峰會。這些因素使本次峰會“機緣不巧”，使實現(xiàn)政治經(jīng)濟各方面目標(biāo)變得更加困難。

　　金燦榮說，從這次峰會可以看出，G八已經(jīng)遠不能滿足全球多極化的需要。由于G八在國際事務(wù)中地位逐步下降以及成員國之間的分歧，美國對G八已經(jīng)不太重視，轉(zhuǎn)而謀求能在G二十峰會或其他形式的多邊會談中有所作為。而由于日本、俄羅斯和歐盟國家大都認(rèn)為峰會是在國際舞臺上展現(xiàn)其風(fēng)采的絕佳機會，因此還會竭力維護G八的地位�？偟膩碚f，G八仍代表著西方國家很可觀的力量，會繼續(xù)存在下去，但內(nèi)部分歧日益顯現(xiàn)。

　　他說，G八和發(fā)展中五國發(fā)表的共同宣言讓人們看到南北對話、建立國際政治經(jīng)濟新秩序的過程仍在緩慢進行中，有關(guān)各方還需要漫長而艱苦的磨合才能找到更多的利益“交匯點”。(完)