中新網(wǎng)7月10日電 在意大利舉行的八國峰會(huì)就地球變暖問題達(dá)成協(xié)議,各國同意在2050年之前把工業(yè)廢氣排放量減少80%,使2050年之前地球氣溫的平均升幅不超過2攝氏度。這是G8首次就氣候問題達(dá)成一個(gè)目標(biāo),可稱為“歷史性共識(shí)”。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今天發(fā)表社論,將這一共識(shí)形容為G8峰會(huì)的“氣候變化”。文章摘錄如下:
八國峰會(huì)此次能夠達(dá)成共識(shí)的原因之一,在于美國政府的態(tài)度有重大轉(zhuǎn)變。布什上臺(tái)執(zhí)政伊始,迫不及待地單方面退出《京都議定書》,拒絕接受國際約束,使國際社會(huì)為此作出的長期努力前功盡棄。
奧巴馬上臺(tái)后,美國外交政策有重大調(diào)整,包括在氣候變暖問題上發(fā)出了積極合作的意愿。在此次八國峰會(huì)上,奧巴馬還主持了關(guān)于氣候變化的討論,可見其態(tài)度相當(dāng)主動(dòng)和積極。因此可以說,此次八國集團(tuán)確定減排數(shù)量,把控制氣溫上升的幅度予以量化,這與奧巴馬政府的積極合作是有很大關(guān)系的。
作為世界上的主要經(jīng)濟(jì)體,八大工業(yè)國都是工業(yè)廢氣的主要來源地,今日全球氣候的變暖與這些國家長期排放二氧化碳等廢氣是密切相關(guān)的。這八個(gè)國家就減排問題率先作出承諾,這原本就是它們義不容辭和不可逃避的責(zé)任。
接下來的問題是,八國集團(tuán)是否愿意率先落實(shí)這些承諾?以過去的情形看,歐盟國家比較積極。但八國集團(tuán)作為一個(gè)整體,似乎并沒有這種政治意愿。此次峰會(huì)達(dá)成的共識(shí),只是為世界各國設(shè)定的目標(biāo),而不是八國集團(tuán)自我賦予的責(zé)任和義務(wù)。
因此,雖然八國峰會(huì)達(dá)成了共識(shí),但它能否變成各國必須執(zhí)行的政策,還要看今年12月在哥本哈根舉行的全球氣候變化會(huì)議,能否在此基礎(chǔ)上建立全球性共識(shí)。
發(fā)達(dá)國家一直強(qiáng)調(diào),高速增長的經(jīng)濟(jì)體的廢氣排放量已經(jīng)超過一些發(fā)達(dá)國家,而后者認(rèn)為氣候變暖是發(fā)達(dá)國家長期排放廢氣的結(jié)果,它們應(yīng)該率先承擔(dān)更大的責(zé)任,不能指望發(fā)展中國家替它們過去的行為承擔(dān)責(zé)任。
自從全球氣候變化成為世界焦點(diǎn)以來,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的這一爭執(zhí),就一直沒有得到調(diào)和。在哥本哈根會(huì)議之前,雙方能否各作退讓、達(dá)成妥協(xié),將是氣候變暖會(huì)議能否取得成功的關(guān)鍵。
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