中新社北京六月十三日電(張蔚然)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)十二日一致通過(guò)一八七四號(hào)決議，對(duì)朝鮮五月二十五日進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最強(qiáng)烈的譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。

　　知名東亞問題專家、清華大學(xué)國(guó)際問題研究所教授劉江永十三日一早在接受本社記者采訪時(shí)指出，聯(lián)合國(guó)此次決議的目的還是為了維護(hù)一七一八號(hào)決議所達(dá)成的一些共識(shí)、促進(jìn)對(duì)朝鮮的限制性措施的落實(shí)，從而促使朝鮮放棄核試驗(yàn)，重新回到通過(guò)對(duì)話談判走無(wú)核化的道路上來(lái)。決議的目的不是為了制裁而制裁，也不是為了對(duì)朝鮮加強(qiáng)限制而限制，目前尤需警惕朝核危機(jī)出現(xiàn)在“失衡中倒退”的危險(xiǎn)傾向。

　　聯(lián)合國(guó)決議表明國(guó)際社會(huì)嚴(yán)正立場(chǎng)

　　朝鮮曾在二零零六年十月九日進(jìn)行了第一次地下核試驗(yàn)。之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)問題的第一七一八號(hào)決議，對(duì)朝鮮核試驗(yàn)表示譴責(zé)，要求朝方放棄核武器和核計(jì)劃。

　　劉江永表示，針對(duì)朝鮮的第二次核試驗(yàn)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)新的決議表示強(qiáng)烈譴責(zé)，但有關(guān)制裁措施本身的措辭和要求并不是帶有強(qiáng)制性的。聯(lián)合國(guó)通過(guò)決議呼吁有關(guān)各方采取非軍事的措施，這一點(diǎn)與一七一八號(hào)決議沒有根本的不同。

　　劉江永說(shuō)，中國(guó)政府解決朝核問題的立場(chǎng)是一貫的：堅(jiān)持朝鮮半島無(wú)核化，堅(jiān)持維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，反對(duì)使用非和平的方式來(lái)解決朝核問題，要防止矛盾的激化和進(jìn)一步的升級(jí)。這個(gè)立場(chǎng)沒有變化，這不僅是對(duì)朝鮮講的，也是對(duì)有關(guān)各方講的。

　　劉江永表示，朝鮮第二次核試驗(yàn)后，中國(guó)政府表明了堅(jiān)決反對(duì)的立場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)也不贊成一些過(guò)激的做法，特別強(qiáng)調(diào)了新的聯(lián)合國(guó)決議要平衡與適當(dāng)。目的是為了在維護(hù)朝鮮半島及東北亞的和平與穩(wěn)定的同時(shí)，促使朝鮮能夠向棄核方向上轉(zhuǎn)圜。

　　新意在于“平衡”與“適當(dāng)”

　　劉江永分析，平衡與適當(dāng)?shù)年P(guān)鍵在于，要想讓朝鮮棄核，就不能對(duì)朝鮮造成威脅，要考慮朝鮮的安全關(guān)切，以及它的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部安全環(huán)境問題。關(guān)于這點(diǎn)，有關(guān)各方需要冷靜處理。從六方會(huì)談幾輪會(huì)談的過(guò)程來(lái)看，只有考慮到各方的安全關(guān)切，才有利于地區(qū)局勢(shì)的穩(wěn)定和和平的維持。同時(shí)也只有考慮到朝鮮的安全關(guān)切，才能促使朝鮮棄核。

　　劉江永表示，在這方面，六方會(huì)談已經(jīng)做出了一個(gè)比較好的表率。六方會(huì)談在過(guò)去曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，是一條緩解及謀求解決問題的重要途徑。然而，鑒于目前嚴(yán)峻的形勢(shì)，會(huì)談的休克狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。

　　他指出，值得注意的是，朝核六方會(huì)談之所以能取得一定進(jìn)展，就是因?yàn)椤捌胶狻焙汀斑m當(dāng)”。例如，在要求朝鮮放棄核武器計(jì)劃的同時(shí)，考慮到朝鮮合理的安全關(guān)切、安全利益和經(jīng)濟(jì)、能源方面的需求；在要求朝鮮放棄核武器計(jì)劃的同時(shí)，也尊重它有和平利用核能的權(quán)利。這一點(diǎn)同樣應(yīng)當(dāng)適用于聯(lián)合國(guó)對(duì)朝決議。

　　劉江永認(rèn)為，在核問題和導(dǎo)彈問題上，如果朝鮮今后能遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議，聯(lián)合國(guó)也可考慮根據(jù)朝方訴求暫停或取消對(duì)朝制裁措施。因此，當(dāng)前朝鮮全面正確理解聯(lián)合國(guó)決議的內(nèi)容，采取明智之舉，是至關(guān)重要的。這既符合朝鮮自身的利益，也有利于本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　美國(guó)是促朝鮮棄核的關(guān)鍵

　　談到目前如何緩和朝鮮半島局勢(shì)，推動(dòng)朝鮮棄核，劉江永表示，美國(guó)是其中的關(guān)鍵。

　　目前，日本和韓國(guó)都被各自國(guó)內(nèi)的政治問題拴住了手腳。韓國(guó)、日本的執(zhí)政黨從鞏固國(guó)內(nèi)執(zhí)政地位，獲得未來(lái)選舉選票等國(guó)內(nèi)政治利益出發(fā)，此次對(duì)朝的態(tài)度都比較強(qiáng)硬。從這個(gè)意義上講，美國(guó)相對(duì)就超脫一些，可以從中起到積極的作用。而且朝核問題的主要矛盾是在朝鮮和美國(guó)及其盟國(guó)之間。作為世界第一號(hào)超級(jí)大國(guó)掌握了促進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化和朝鮮半島局勢(shì)緩和的關(guān)鍵。

　　劉江永進(jìn)一步分析，最近美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿庫(kù)爾特·坎貝爾重申，美國(guó)對(duì)于朝鮮回歸朝核問題六方會(huì)談依然采取開放態(tài)度。美國(guó)朝鮮政策特別代表博斯沃思也表示，美國(guó)針對(duì)朝鮮問題正在尋求認(rèn)真、有效的外交解決方式。再加上目前還有兩名美國(guó)籍的記者在朝鮮被判刑、關(guān)押。如果能以此為由頭，朝鮮和美國(guó)展現(xiàn)出靈活的姿態(tài)進(jìn)行對(duì)話，各向前邁一步，那么對(duì)目前局勢(shì)的緩和會(huì)有積極的、建設(shè)性的意義。

　　劉江永表示，目前的緊張態(tài)勢(shì)下，尤需警惕朝核危機(jī)出現(xiàn)在“失衡中倒退”的危險(xiǎn)傾向，爭(zhēng)取朝鮮半島無(wú)核化在“平衡中前進(jìn)”。如果朝鮮對(duì)局勢(shì)感到孤立和絕望，就會(huì)失衡，更加堅(jiān)定擁核的決心，加快擁核的步伐，這無(wú)疑與朝鮮半島無(wú)核化背道而馳。當(dāng)前需要保障各方安全利益的平衡。