中新社華盛頓2月1日電(記者 李靜)美國總統(tǒng)奧巴馬1日向國會提交2011財年聯(lián)邦政府預(yù)算案,總額為創(chuàng)紀(jì)錄的3.83萬億美元,而本財年的財政赤字約達(dá)1.56萬億美元。
在到今年9月底結(jié)束的2010財年,美國聯(lián)邦政府赤字較上一財年多出1500億,為二戰(zhàn)以來的最高水平。奧巴馬誓言要在未來十年內(nèi)降低赤字水平,但他提出的2011財年預(yù)算仍突破了3萬億美元大關(guān)。美國2010財年預(yù)算開支為3.72萬億美元,較2009財年增長5.7%;而2011財年開支較2010財年又增加3%。根據(jù)這份預(yù)算案,美國2011年的赤字將降為1.3萬億美元,約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%。
奧巴馬曾承諾在任期結(jié)束前將財政赤字對國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例控制在3%以內(nèi)。但目前看來,這一目標(biāo)已很難在2020年以前實現(xiàn)。
奧巴馬最新提出預(yù)算案的主題是創(chuàng)造就業(yè)。他建議支出1000億美元向小型企業(yè)提供減稅政策,為失業(yè)者提供福利以及幫助陷入困境的地方政府重振經(jīng)濟(jì)。與此同時,奧巴馬建議向大型銀行機(jī)構(gòu)征收額外費用,對年收入超過25萬美元的家庭增加賦稅,以此填補聯(lián)邦政府財政上的不足。
奧巴馬還打算從2011年開始將一些非安全領(lǐng)域的政府項目凍結(jié)三年,停止或壓縮120個政府開支項目,其中包括美國航天局的重返月球計劃。但這些建議預(yù)計將在國會遭到強(qiáng)烈反對。
白宮預(yù)算辦公室主管彼得·奧斯?jié)筛癖硎,奧巴馬政府希望降低赤字能夠逐步進(jìn)行,“我們正試圖實現(xiàn)軟著陸,以避免重演1937年因過度削減赤字引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險!痹1937年,美國總統(tǒng)羅斯福大幅削減了財政開支,同時增加稅負(fù),導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,私人投資急劇下跌。
奧巴馬一直將聯(lián)邦政府的巨額財政赤字歸罪于前任政府的過度開支。但不少美國民眾認(rèn)為奧巴馬未履行競選承諾,不僅沒能解決就業(yè)問題,還讓美國背上更沉重的債務(wù)包袱。奧巴馬希望通過新的預(yù)算案在中期選舉年爭取到更多中間選民的支持。
但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不看好政府的“節(jié)流”政策。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·羅格夫接受《華爾街日報》采訪時表示,美國經(jīng)濟(jì)將面臨另一種風(fēng)險:美元貶值而利率上升。美國布魯金斯學(xué)會的預(yù)算問題專家伊莎貝爾·索希爾也毫不掩飾對未來政府赤字水平的悲觀看法:“目前的政策不會減少赤字,在可預(yù)期的未來,政府只會留給我們無法持續(xù)的赤字。”(完)
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