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    海地災(zāi)后重建工作正式展開 未來發(fā)展備受關(guān)注
2010年01月25日 07:00 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)1月25日 綜合報道 當(dāng)?shù)貢r間25日,部分海地災(zāi)后援助國將在加拿大蒙特利爾召開會議,討論海地重建問題。這意味著國際社會對海地的幫助,已由救援正式轉(zhuǎn)入重建工作。

  會議將給海地帶來重要影響

  據(jù)悉,參與此次會議的有美國、加拿大、法國、日本和巴西、阿根廷、哥斯達黎加、多米尼加等國,以及聯(lián)合國、美洲國家組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織。海地總理貝勒里維也將出席。他們將評估海地震后形勢,規(guī)劃海地重建的路線圖,討論如何以更好的方式幫助海地人民面對挑戰(zhàn),實現(xiàn)海地的長期穩(wěn)定和重建,并重新走上發(fā)展之路。

  據(jù)悉,美國國務(wù)卿希拉里和法國外長庫什內(nèi)都將出席會議,聯(lián)合國秘書長潘基文此前則表示將派遣負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長霍姆斯以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長克拉克參加。聯(lián)合國還將與世界銀行、美洲開發(fā)銀行和歐盟等伙伴共同開展災(zāi)后評估工作,以促進國際社會就海地災(zāi)后重建工作開展合作。

  有媒體認(rèn)為,這是國際社會就海地災(zāi)后深層次發(fā)展問題做出的最積極反應(yīng),“將給海地未來帶來重要影響”,同時為不久后召開的更大規(guī)模國際援助大會定下基調(diào)。

  搜救工作已經(jīng)結(jié)束

  22日,海地內(nèi)政部表示,目前已有11萬1499名海地人經(jīng)證實死于地震,19萬3891人受傷。目前有60.9萬人居住在500個臨時帳篷里。

  美國地質(zhì)勘探局稱,海底地震已成為美洲歷史上傷亡最慘重的地震災(zāi)難。有報道稱,地震給海地帶來的經(jīng)濟損失可能達到10億美元。

  23日,聯(lián)合國表示,海地政府已經(jīng)宣布結(jié)束搜尋與救援階段的工作,把工作重心從搜救轉(zhuǎn)移到幫助幸存者上,開始著手將50萬太子港災(zāi)民遷移至郊區(qū)暫住。

  據(jù)海地內(nèi)政部長賓艾姆透露,海地政府將把太子港約50萬災(zāi)民載往海地北部和南部。當(dāng)局將建立安置災(zāi)民的村落,每個村落可居住1萬人。

  防疫和孤兒問題浮出水面

  大災(zāi)后必須防大疫。最近幾天,海地災(zāi)區(qū)已傳出疫情,國際紅十字組織在海地的官員卡羅特基說,地震發(fā)生后第10天,已在災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)腹瀉、破傷風(fēng)、流行性腦脊髓膜炎、呼吸道疾病等疾病,特別是兒童呼吸道疾病、流行性腦炎等。

  不過卡羅特基指出,目前在災(zāi)區(qū)出現(xiàn)這些疫情屬于正常,關(guān)鍵是進行及時、有效的防疫工作,如接種疫苗等。在太子港災(zāi)區(qū),一些地方已開始進行清掃、消毒、接種等災(zāi)后防疫工作。

  比疫情更重要的問題是地震孤兒。據(jù)統(tǒng)計,海地大地震前已有約38萬孤兒,而地震后失去父母的孤兒人數(shù)可能逾百萬。為此,西班牙、比利時、加拿大、法國和德國等國紛紛宣布簡化領(lǐng)養(yǎng)海地兒童的手續(xù),已幫助他們開始新生活。但聯(lián)合國警告稱,由于目前海地國內(nèi)境況混亂,暫時不鼓勵國際社會在此時進行領(lǐng)養(yǎng)工作。

  聯(lián)合國兒童基金會顧問勒格朗說:“我們已紀(jì)錄了大約十五宗兒童在醫(yī)院并非與家人同行時失蹤的個案。聯(lián)合國已在海地工作多年,也知道先前在海地存在的兒童交易問題。而不幸的是,這些交易網(wǎng)絡(luò)有很多都與國際領(lǐng)養(yǎng)‘市場’有聯(lián)系!

  專家還指出,將剛剛在地震中成為孤兒的海地兒童帶離祖國,并非幫助他們真正從陰影中走出來的方法。而且如果領(lǐng)養(yǎng)程序的審批草率,部分兒童會落入不良家庭或者受到虐待。

  經(jīng)濟重建非常關(guān)鍵

  海地經(jīng)濟發(fā)展相對落后,全國只有三成的企業(yè)有投保,如果沒有大力的海外援助,重建恐怕是不可能的任務(wù)。商會主席指出,許多海地人一直靠銀行貸款生活,部分人將無力償還,經(jīng)濟可能會崩潰。

  在探訪海地災(zāi)區(qū)后,聯(lián)合國秘書長潘基文表示:“他們要的不僅僅是水、食物、帳篷和醫(yī)療等等基本物資,他們還需要一個更好的未來,他們需要體面的工作!甭(lián)合國開發(fā)計劃署已啟動了一個以現(xiàn)金支付工資的方案,雇傭海地災(zāi)民從事清理廢墟、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施的工作,預(yù)計總共將直接雇傭22萬人,使100萬人間接受益。

  美國前總統(tǒng)克林頓則表示,“現(xiàn)金支付工作”項目是海地下一步需要做的事情,讓海地年輕人能夠積極投身工作之中非常重要。

  值得欣慰的是,震后多日,海地民眾的日常生活現(xiàn)已逐漸恢復(fù),一些商店重新開門營業(yè),包括小雜貨店和藥房。由于銀行損毀無處提款,某些店主允許常客賒賬,但各大銀行也已陸續(xù)開始營業(yè)。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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