中新網(wǎng)4月22日電 美國總統(tǒng)奧巴馬與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯在剛落幕的第五屆美洲國家高峰會議中互動良好，被認為是兩國關(guān)系改善的重要開端，但未來的進展尚待雙方將采取的實際行動考驗。

　　據(jù)“中央社”的分析文章說，在這項美洲地區(qū)最重要的政治性會議于特立尼達與多巴哥首都西班牙港(Port ofSpain)開幕之前，奧巴馬與查韋斯(Hugo Chavez)的互動就備受關(guān)注，因為這象征著美國新政府對以委內(nèi)瑞拉為首的拉丁美洲反美集團，以至整個拉丁美洲的態(tài)度。

　　鑒于查韋斯個人的行事風(fēng)格及統(tǒng)治委內(nèi)瑞拉的方式極具爭議性，卻能在拉丁美洲帶頭掀起一陣反美風(fēng)潮，對標榜民主與人權(quán)的美國來說是一個頭痛的問題。

　　曾經(jīng)在1992年擔(dān)任軍職時發(fā)動政變、企圖推翻委內(nèi)瑞拉民選政府不成的查韋斯，在1998年首次當選總統(tǒng)之后就采取一連串的修憲活動，從延長總統(tǒng)的任期、擴大總統(tǒng)的權(quán)力、以至對立法與司法機關(guān)的改革。

　　政治觀察家形容查韋斯是“政治現(xiàn)實主義至上的玩家”，所奉行的政治教條：對內(nèi)，僅在評估自己會獲勝的情況下承認民主的合法性；對外，則力求在國際上塑造自己因為反對美國前總統(tǒng)布什政府才受打壓的受害者形象。他并與被美國認為是“邪惡的”其它國家領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)盟，如已故的伊拉克獨裁者薩達姆(Saddam Hussein)與伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德(Mahmoud Ahmadinejad)等，壯大自己。

　　查韋斯對內(nèi)以重新分配國家最重要的石油收益、照顧占人口多數(shù)的窮人為號召，包括對抗疾病、消除文盲及改善貧苦民眾營養(yǎng)不良的情況等；另外，他透過執(zhí)政優(yōu)勢，打壓政治敵對勢力。此一政策極為成功，讓他得以在2006年12月3日的最近一次大選中，以62.9%的高得票率連任成功。

　　在外交方面，他一面以委內(nèi)瑞拉豐富的油源為后盾，推動拉丁美洲與加勒比海地區(qū)的合作、反對全球化及美國的政策、并尋求新的替代性經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　他無視于己身的作為，繼續(xù)以高道德標準向?qū)κ趾霸�；他被美國視為是拉丁美洲民主的威脅，卻讓許多拉丁美洲國家領(lǐng)袖支持他的意識形態(tài)，并歡迎他的雙邊貿(mào)易與相互援助協(xié)議。

　　查韋斯能在拉丁美洲鼓起新一波的反美風(fēng)潮，而美國長期以來視拉丁美洲為其后院，事事以美國的利益為考慮進行干涉，早為拉丁美洲國家的政府與人民不滿。

　　查韋斯更事事以拉丁美洲人民的代言人自居。他形容此次在美洲國家高峰會議中與奧巴馬的良好互動是“拉丁美洲人民的成功”。他說，此次高峰會議最主要的成就是“拉丁美洲國家主權(quán)與人民自決的基本權(quán)利受到尊重”。

　　他曾經(jīng)以“惡魔”辱罵美國前總統(tǒng)布什，但是在西班牙港與奧巴馬會談時則直接表示“我要與你交朋友”。在隨后與美國國務(wù)卿希拉里會談之后，他立即宣布任命職業(yè)外交官查德頓(Roy Chaderton) 為新任駐美國大使。

　　查韋斯在與奧巴馬會談之后，立即透過政府控制的電子與平面媒體，向國內(nèi)外廣發(fā)奧巴馬微笑與他握手寒暄的照片，強調(diào)他與拉丁美洲國家團結(jié)迫使美國改變態(tài)度的“勝利形象”。

　　面對美國保守派人士批評奧巴馬與查韋斯的互動是“不負責(zé)任”及“對美國的敵人不夠強硬的證明”，美國政府方面僅能以改善關(guān)系不能僅靠口號，以及美國不會棄民主、言論自由與人權(quán)等議題于不顧，向查韋斯喊話。奧巴馬的政治顧問戴維道(Jeffrey Davidow) 甚至以奧巴馬在委內(nèi)瑞拉比查韋斯更受歡迎來辯護。

　　為改善與拉丁美洲國家的關(guān)系及遏止此一地區(qū)的反美風(fēng)潮，奧巴馬忍受被評為“承認美國過去的政策錯誤”，并利用參加美洲高峰會議的機會向查韋斯伸出“友誼之手”。

　　查韋斯則因為近來國際原油價格大跌，讓他以油元收入為后盾、對內(nèi)以擴大政府支出來刺激經(jīng)濟成長、對外推動所謂的“油元外交”政策，面臨無以為繼的窘境。

　　對奧巴馬與查韋斯來說，改善兩國的關(guān)系有其必要性，雙方也都跨出“積極的一步”，但后續(xù)的實際行動將是進一步觀察的重點。