中新網(wǎng)布達(dá)佩斯12月9日電 歐盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科奇6日在波蘭北部城市格但斯克與波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛這九個中東歐地區(qū)的歐盟成員國總理就歐盟能源氣候一攬子計劃進(jìn)行了磋商。但中東歐在具體問題上表示不能接受一攬子計劃的現(xiàn)有內(nèi)容，而法國和德國卻竭力希望在本周內(nèi)按既定的方案達(dá)成協(xié)議。

　　為落實《京都議定書》的規(guī)定，歐盟委員會今年1月份制定了“三個20%”的能源氣候一攬子計劃，即以1990年的情況為基礎(chǔ)，到2020年歐盟將溫室氣體排放量減少20%，并為達(dá)到這一目標(biāo)，歐盟要將可再生能源占總能源的使用比例提高20%，將能源使用功效提高20%，簡單地說就是“減排、新型和高效”。歐盟的這一計劃被稱為是工業(yè)的“綠色革命”。

　　但是，在此次格但斯克會談上，薩科奇正式提出在保持溫室氣體排放量減少20%不變的情況下，將參照年份由1990年改為2005年，這引起了中東歐各國的不滿。

　　根據(jù)到2020年將溫室氣體排放量減少20%的目標(biāo)，歐盟各成員國將獲得在此基礎(chǔ)上確定的溫室氣體排放配額。1990年，正是中東歐國家政治經(jīng)濟(jì)社會劇變開始的時候，眾多大型工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、倒閉或轉(zhuǎn)型，能源消耗達(dá)到較低的水平，因而這時的溫室氣體排放量也很低。進(jìn)入21世紀(jì)，各國的工業(yè)生產(chǎn)基本復(fù)蘇，溫室氣體排放量也相應(yīng)提高。

　　這樣，以1990年為參照，中東歐國家的溫室氣體排放配額的基數(shù)將高于以2005年為參照的情況。換句話說，如以2005年為標(biāo)準(zhǔn)，中東歐國家的溫室氣體排放配額將大大減少。這就意味著不僅有的國家在現(xiàn)有條件下配額趨緊，有的國家則在配額貿(mào)易(碳信用)方面面臨巨額損失。

　　以匈牙利為例，如以2005年的情況為基礎(chǔ)，匈牙利根據(jù)歐盟的一攬子計劃得到的溫室氣體排放配額中將只過剩530萬噸，按現(xiàn)行價格貿(mào)易值為360億福林(約為1.75億美元)；而如以1990年的情況為基礎(chǔ)，匈牙利的排放配額中將過剩2700萬噸，貿(mào)易值則有1800億福林(8.78億美元)，而且隨著自身的減排努力，配額貿(mào)易甚至可以為匈牙利帶來10000億福林(48.78億美元)的收入。

　　匈牙利總理久爾恰尼此次在格但斯克對薩科奇說，歐盟現(xiàn)在的建議是不公平的。他說，歐盟新老成員關(guān)于溫室氣體排放配額的協(xié)議只能通過妥協(xié)在最后一刻才可能達(dá)成。

　　薩科奇與德國總理默克爾7日進(jìn)行了較長時間的電話溝通。默克爾表示支持歐盟的現(xiàn)有方案，并希望在本月舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會上通過一攬子計劃。

　　波蘭與捷克的能源生產(chǎn)主要依靠燃煤，排放配額減少對它們也有不利影響。波蘭總理圖斯克說，波蘭希望依賴煤炭的歐盟國家在能源氣候一攬子計劃問題上能得到特別的對待。他說，“我們期待在歐盟峰會上能產(chǎn)生一個智慧的決定，在這個問題上我們還面臨更多的努力。”

　　保加利亞總理斯塔尼舍夫表示，保加利亞會在減少溫室氣體排放配額上將采取措施，但歐盟的決定應(yīng)該考慮成員國的具體情況，特別是要注意每個國家在這一問題上的社會支出。斯塔尼舍夫認(rèn)為最后的決定中一定會達(dá)成“合理的妥協(xié)”。

　　歐盟將在本月11日或12日在布魯塞爾舉行歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會，討論能源氣候一攬子計劃。(李震)