據(jù)古巴《格拉瑪報(bào)》10月25日?qǐng)?bào)道,24日,古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅在哈瓦那革命宮,會(huì)見(jiàn)了歐盟發(fā)展與人道主義援助委員米歇爾。勞爾和米歇爾對(duì)未來(lái)古巴與歐盟關(guān)系的發(fā)展表示樂(lè)觀。此前的23日,古巴外長(zhǎng)羅克和米歇爾簽署協(xié)議,決定恢復(fù)雙邊關(guān)系。在這份協(xié)議中,歐盟承諾尊重古巴的政治獨(dú)立,不干涉古巴內(nèi)政。
根據(jù)歐盟與古巴簽署的協(xié)議,歐盟將向古巴提供200萬(wàn)歐元的緊急援助,幫助古巴克服颶風(fēng)“古斯塔夫”和“艾克”帶來(lái)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,歐盟方面同時(shí)表示,將于明年進(jìn)一步向古巴提供3000萬(wàn)歐元的貸款。而古巴政府將繼續(xù)與歐盟的政治對(duì)話,并在未來(lái)與歐盟方面就“民主”、“人權(quán)”以及“政治迫害問(wèn)題”展開(kāi)討論。
古巴與歐盟恢復(fù)雙邊關(guān)系,實(shí)際上是對(duì)美國(guó)古巴政策的沉重打擊。直到現(xiàn)在,美國(guó)一直維持著對(duì)古巴的禁運(yùn),并試圖獲得盡可能多的國(guó)家的響應(yīng)。在2003年古巴政府宣判75名古巴人為反革命分子后,歐盟宣布對(duì)古巴進(jìn)行制裁。當(dāng)時(shí)美國(guó)曾對(duì)歐盟的決定歡欣鼓舞。但在古巴新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后,歐盟與古巴關(guān)系開(kāi)始緩和,歐盟方面認(rèn)為,與古巴的接觸政策,能夠鼓勵(lì)古巴政府在勞爾的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸走向變革。因此,歐盟決定解除對(duì)古巴的制裁,全面恢復(fù)與古巴的雙邊關(guān)系。
美國(guó)對(duì)古巴的制裁,在國(guó)際上遭到越來(lái)越多的反對(duì)聲。在去年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,曾就“要求美國(guó)解除對(duì)古巴制裁”進(jìn)行了表決。在197個(gè)國(guó)家中,有184個(gè)國(guó)家要求美國(guó)解除對(duì)古巴的制裁。而今年,這項(xiàng)表決將在10月29日進(jìn)行。在歐盟恢復(fù)與古巴雙邊關(guān)系后,美國(guó)很可能遇到更尷尬的表決結(jié)果。
有分析人士指出,與美國(guó)相比,歐盟對(duì)外政策越來(lái)越柔和。今年以來(lái),歐盟已經(jīng)相繼解除了對(duì)烏茲別克斯坦和白俄羅斯等國(guó)的制裁。歐盟推行的接觸政策正受到越來(lái)越多的歡迎。而這種姿態(tài),將有利于歐盟在更多的國(guó)際事物中發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。不過(guò),也有分析認(rèn)為,歐盟與古巴雙邊關(guān)系的恢復(fù),與古巴最近宣布的巨大石油蘊(yùn)藏量不無(wú)關(guān)系。日前古巴政府對(duì)外宣布,在境內(nèi)墨西哥灣離岸油田發(fā)現(xiàn)了更多石油,其蘊(yùn)藏量很可能高達(dá)200億桶。如果這一數(shù)字得到證實(shí),古巴將進(jìn)入世界石油大國(guó)之列。
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