當前的金融危機暴露出當今世界經濟和金融體系的弊端。改革不合理的經濟和金融秩序,創(chuàng)建適應21世紀全球經濟發(fā)展的新體系,形成應對危機的合力,成為許多國家和國際組織的共識。
國際貨幣基金組織總裁卡恩11日在20國財長和央行行長特別會議中指出,金融危機暴露了發(fā)達經濟體金融體制的一系列缺陷,也證明當前金融體系不能適應全球化金融市場的要求。他質疑這一體系的“合法性和有效性”。
這一觀點得到很多國家和國際組織領導人的呼應。世界銀行行長佐利克指出,肆虐美國和歐洲的金融危機向世界敲響了警鐘,顯示出當前由西方發(fā)達國家組成的七國集團(G7)體系已經過時,必須組建包括新興經濟體在內的國際新體系來應對當前的危機。
按照佐利克的構想,國際社會應考慮建立包括西方7國和中國、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯和南非主要新興經濟體在內的14國集團(G14)或范圍更大的新集團。這個新多邊體系應更加靈活,而且隨著時間的推移,還應更多接納符合條件的國家。
由于創(chuàng)建一個新國際機構手續(xù)繁雜、費時耗力,一些經濟學家和政界人士建議,不妨提升目前20國集團(G20)的層次,使這個包括西方七國和主要新興經濟體的組織成為協(xié)商應對當前金融危機的重要平臺。正是基于此,此次在華盛頓召開的20國財長和央行行長特別會議備受外界關注。
對于主導未來世界經濟金融體系的機構究竟是G7、G14或G20,各方雖然仍有不同看法,但改變目前的世界經濟金融秩序,得到了幾乎所有發(fā)達國家的認同。八國集團日前發(fā)表聲明稱,將在“近期適當時候”召開有主要國家參加的國際峰會,商討當前金融危機和有關全球金融體系的改革問題。
美國財長保爾森日前發(fā)表講話認為,“目前的全球金融體系已不能反映今天的世界經濟形勢”。歐盟委員會主席巴羅佐18日在戴維營和美國總統(tǒng)布什會面時強調:“我們需要一個新的全球金融秩序!睔W盟輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊則建議,面對這個“世界性的危機”,國際峰會應推動建立一個全新的“布雷頓森林體系”,會議地點最好選在美國紐約,因為那里是危機開始的地方。聯(lián)合國秘書長潘基文也表示,峰會不妨就在紐約的聯(lián)合國總部召開。
1944年7月,西方主要國家的代表在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行了聯(lián)合國國際貨幣金融會議,確立以美元為中心的“布雷頓森林體系”。該體系實行美元和黃金直接掛鉤以及固定匯率制度,奠定了第二次世界大戰(zhàn)后的國際金融秩序。但是到了上世紀六七十年代,在經歷多次美元危機后,“布雷頓森林體系”逐漸解體,只有國際貨幣基金組織和世界銀行這兩大“布雷頓森林體系”下的國際機構仍繼續(xù)存在。
應該看到,隨著新興經濟體的崛起,世界經濟版圖最近20年又發(fā)生了重大變化,缺少了新興經濟體的配合,西方世界就不可能有效應對類似當前的金融危機。這次肇始于美國、肆虐于發(fā)達國家的金融危機,更充分暴露出當前由發(fā)達國家主導的經濟金融體系的弊端。
如果說過去幾年,一些國家出于對自身利益的考量,對改革國際經濟金融體系還存在諸多質疑和抵觸,那么目前的金融危機則讓全世界認識到改革的必要性和緊迫性。只有通過改革形成新的機制和合力,才能避免金融危機重演,才能實現(xiàn)世界經濟的可持續(xù)發(fā)展。(劉洪)
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