聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室2月12日發(fā)布了《全球人口販運報告》,基于從155個國家收集的數(shù)據(jù),首次對全球人口販運的規(guī)模和相關(guān)打擊措施進行了評估。報告指出,盡管人口販運者被定罪的數(shù)量在增加,但在大部分國家,人口販運者被定罪的案例仍非常低,每10萬人中不足1.5人,遠遠低于估計水平,一些國家對人口販運問題的否認和忽視阻礙了打擊這一現(xiàn)代形式的奴役現(xiàn)象的努力。
毒品與問題辦公室執(zhí)行主任安東尼奧·馬里亞·科斯塔指出,許多國家的司法系統(tǒng)對于人口販運這種罪行不夠重視,在提供數(shù)據(jù)的國家中,五分之二的國家沒有裁定任何一起人口販運罪。而包括部分大國在內(nèi)的一些國家,甚至根本沒有向毒品與問題辦公室報告人口販運問題。這些國家要么是管理不善,沒有收集數(shù)據(jù);要么是因為難堪而不愿意分享信息。
報告顯示,最為常見的人口販運形式是性剝削,占到人口販運活動總數(shù)的79%,受害者大多為女性,而大多數(shù)的人販子也是女性;第二類常見的人口販運形式是強迫勞動,占總數(shù)的18%。
在世界范圍內(nèi),20%的人口販運受害者是兒童;在非洲部分地區(qū)和湄公河地區(qū),這一比例還要更高,在西非一些地區(qū)甚至高達百分之百。
報告還指出,盡管國際人口販運活動并不少見,但大部分販運活動發(fā)生在一個國家或區(qū)域內(nèi)部,相當比例的人口販運者和受害者是同一個國家的國民,有些人販子甚至向自己的親人下手。
聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室除發(fā)布《全球人口販運報告》外,2月12日還任命曾主演電視劇《人口販運》(Human Trafficking)的美國著名女演員米拉·索維諾為親善大使,以推動全球?qū)τ诖驌羧丝谪溸\問題的關(guān)注。(王梓)
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