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分析稱“重返亞太”是奧巴馬第二任期外交重點(diǎn)

2012年11月16日 09:10 來(lái)源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)

  原題:奧巴馬緣何在亞太大搞“豪華外交”?

  本周,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)務(wù)卿希拉里和國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔先后或同時(shí)出訪亞太五國(guó)。奧巴馬對(duì)亞太地區(qū)進(jìn)行如此“豪華外交”活動(dòng),再次表明了美國(guó)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)的決心和意志。

  6日,奧巴馬“有驚無(wú)險(xiǎn)”地保住了總統(tǒng)寶座,8日,白宮就宣布,奧巴馬將于11月17日至20日訪問(wèn)泰國(guó)、緬甸、柬埔寨,并將出席在柬埔寨首都金邊舉行的第21屆東盟峰會(huì)。

  11日,希拉里開(kāi)始了為奧巴馬“打頭陣”的亞太之旅。在訪問(wèn)澳大利亞和新加坡后,她將于17日在泰國(guó)與奧巴馬會(huì)合,隨其訪問(wèn)緬甸,然后一起出席在柬埔寨舉行的東盟峰會(huì)。

  此外,美國(guó)另一重量級(jí)的人物、國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔14日剛剛結(jié)束對(duì)澳大利亞的訪問(wèn),目前正在訪問(wèn)泰國(guó)。在訪問(wèn)泰國(guó)后,帕內(nèi)塔還將參加在柬埔寨舉行的東盟國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議。

  大選剛勝出,奧巴馬就立即決定出訪亞太地區(qū)國(guó)家,而且總統(tǒng)、國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)“三巨頭”在不足10天內(nèi)“驟然齊聚”一個(gè)地區(qū),這在美國(guó)歷史上聞所未聞。

  那么,奧巴馬為何組織如此“豪華外交”隊(duì)伍訪問(wèn)亞太地區(qū)?原因主要有四點(diǎn)。

  首先,展示“重返亞太”意志。奧巴馬在連任成功不到48小時(shí)后,就宣布要出訪亞太。美國(guó)媒體認(rèn)為,奧巴馬意在表明將繼續(xù)推進(jìn)“重返亞太”的意志,不過(guò)也暴露了美國(guó)“重返亞太”的腳步越來(lái)越急促的心態(tài)。美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿卡爾•因德弗斯認(rèn)為,“重返亞太”是奧巴馬第一個(gè)任期外交政策的重要“遺產(chǎn)”,將繼續(xù)成為其第二個(gè)任期的重點(diǎn)。

  其次,國(guó)內(nèi)政治束縛減弱。奧巴馬成功實(shí)現(xiàn)連任,一方面沒(méi)有了爭(zhēng)取連任的政治壓力,以后可以擺脫國(guó)內(nèi)很多政治束縛。另一方面,奧巴馬仍然要面臨 “分裂的國(guó)會(huì)”的掣肘,一時(shí)很難在國(guó)內(nèi)改革制度方面有所建樹(shù),因此想通過(guò)外交活動(dòng)和成績(jī),贏得國(guó)會(huì)更多的理解和支持。

  再次,復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要。目前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭乏力,“財(cái)政懸崖”問(wèn)題亟待解決,奧巴馬急欲從海外為美國(guó)經(jīng)濟(jì)找出路。而亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率均已超過(guò)30%,率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,已成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。“內(nèi)病外治”,奧巴馬想通過(guò)這些外交活動(dòng),主導(dǎo)亞太經(jīng)濟(jì)秩序,為美國(guó)產(chǎn)品打入更多亞太國(guó)家創(chuàng)造有利條件和機(jī)會(huì),從促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

  還有,鞏固擴(kuò)大盟友陣營(yíng)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧萊布特曾用兩個(gè)詞表達(dá)美國(guó)的外交政策:leadeship(領(lǐng)導(dǎo)), alliance(聯(lián)盟)。美國(guó)自2009年高調(diào)提出“重返亞太”策略以來(lái),不僅利用南海、東海爭(zhēng)端,鞏固了與日、韓、澳、菲等盟國(guó)的軍事關(guān)系,加強(qiáng)在亞太的軍事存在,同時(shí)增加對(duì)印度、越南等國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治投入的力度。有媒體報(bào)道,奧巴馬此次訪問(wèn)緬甸,是想將緬甸變成其“重返亞太”戰(zhàn)略中的“新棋子”。

  奧巴馬此次亞太之行能否達(dá)到以上目的,現(xiàn)在還不得而知,有待觀察。但是,美國(guó)輿論對(duì)奧巴馬一連任,就擱置國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而不顧,卻大搞豪華外交頗有不滿。美國(guó)政論雜志《沙龍》稱,“我們的國(guó)家依舊深陷長(zhǎng)期失業(yè)與增長(zhǎng)貧血的泥沼。超過(guò)2000萬(wàn)美國(guó)人失業(yè)、未完全就業(yè),或者放棄尋找工作!绷硗,美國(guó)民眾普遍認(rèn)為,美國(guó)當(dāng)前最嚴(yán)峻的兩大問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)和團(tuán)結(jié),遠(yuǎn)非外交。

  與此同時(shí),國(guó)際上也有人看不過(guò)去。一向快人快語(yǔ)的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯12日就建議“奧巴馬應(yīng)該致力于管理自己的國(guó)家,別再分裂并入侵其他國(guó)家!

  這些話或許奧巴馬總統(tǒng)不愿意聽(tīng),但是都是忠言。(記者 雷東瑞)

【編輯:況聃】
 
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