中新社天津10月9日電(記者 李洋)為期6天的聯(lián)合國(guó)氣候變化談判天津會(huì)議9日晚在此間結(jié)束。多國(guó)代表和非政府組織人士均認(rèn)為,會(huì)議取得了成果,為年底舉行的墨西哥坎昆氣候峰會(huì)營(yíng)造了較好的談判氛圍。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)克里斯蒂娜•菲格雷斯在當(dāng)天下午的記者會(huì)上表示,“通過(guò)這周的談判,我敢說(shuō)距離在坎昆達(dá)成一攬子框架性決議更近一步!
她還表示,本次天津談判的工作是整理案文,確定坎昆峰會(huì)的討論重點(diǎn),而具體談判進(jìn)程仍要留待坎昆峰會(huì)上去解決。
在9日天津談判的最后一刻,本社記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲得多份談判案文草案。盡管這些草案還有些零碎,一些代表存在分歧的“中括號(hào)”還沒(méi)有去除,但和之前的案文相比畢竟有所進(jìn)展,也充分顯示了各方代表凝聚共識(shí)的過(guò)程。
聯(lián)合國(guó)氣候變化談判中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉表示,在此次天津談判中,工作組按照日程安排進(jìn)行了有成果的磋商,在談判案文減少分歧、增加共識(shí)方面取得了進(jìn)展。他認(rèn)為,會(huì)議基本取得了預(yù)期效果。
在天津談判中,中國(guó)的減排目標(biāo)贏得了多方肯定,美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)等國(guó)際環(huán)保組織紛紛給與積極評(píng)價(jià);中國(guó)NGO聯(lián)合起來(lái)組織各種活動(dòng),給會(huì)場(chǎng)內(nèi)外增添不少亮色。
墨西哥外交部長(zhǎng)帕特里西婭•埃斯皮諾薩借此機(jī)會(huì)作為坎昆峰會(huì)的候任主席指出,還有不到兩個(gè)月的時(shí)間就要召開(kāi)坎昆峰會(huì),而目前還有很多工作要做。她表示,墨西哥將積極推動(dòng)和各方的對(duì)話(huà),爭(zhēng)取在坎昆在氣候變化問(wèn)題上能夠取得重要進(jìn)展。
美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)喬納森•潘興、歐盟代表彼得•維托埃克等也闡述了各自的主張。這些發(fā)達(dá)國(guó)家的代表也不得不承認(rèn),天津談判取得了進(jìn)展,但由于沒(méi)有按照他們的設(shè)想談下去,因此這些人大都覺(jué)得談判進(jìn)展“緩慢”。
按照專(zhuān)家的分析,本次天津談判在氣候資金等問(wèn)題上取得了一定進(jìn)展,而在一些重要問(wèn)題上,由于發(fā)達(dá)國(guó)家推脫責(zé)任,與發(fā)展中國(guó)家的分歧依然很大。
綠色和平(Greenpeace)氣候與能源項(xiàng)目資深主任李雁對(duì)本社記者表示,天津談判的總體氛圍還是比較積極的,但也是特殊的,因?yàn)檫@是中國(guó)首次承辦的氣候變化談判。
她說(shuō),根據(jù)目前的談判進(jìn)展,在氣候資金等問(wèn)題上,坎昆峰會(huì)將有望做出決議,但在某些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題如有關(guān)國(guó)家的減排目標(biāo)上,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)非常艱難。
世界自然基金會(huì)氣候與能源項(xiàng)目主任侯艷麗女士向本社記者指出,發(fā)達(dá)國(guó)家《京都議定書(shū)》第二承諾期的減排目標(biāo)問(wèn)題是今后氣候談判中的一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。然而遺憾的是,由于發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有誠(chéng)意推動(dòng)談判進(jìn)程,導(dǎo)致有關(guān)工作組的磋商十分緩慢。
李雁對(duì)記者說(shuō),接下來(lái)的有限時(shí)間里,各方將進(jìn)行進(jìn)一步的會(huì)談協(xié)調(diào)立場(chǎng),“基礎(chǔ)四國(guó)”馬上就要舉行會(huì)談,據(jù)她所知,歐盟也會(huì)舉行內(nèi)部磋商。這些會(huì)談都是在為坎昆峰會(huì)進(jìn)行最后準(zhǔn)備。
中國(guó)、印度、巴西和南非等“基礎(chǔ)四國(guó)”氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于10日起在天津召開(kāi),會(huì)上還邀請(qǐng)77國(guó)集團(tuán)主席國(guó)等其他發(fā)展中國(guó)家的代表參加。
記者發(fā)現(xiàn),受訪的多數(shù)與會(huì)人士都對(duì)氣候變化談判持現(xiàn)實(shí)而理性的態(tài)度,基本認(rèn)為去年哥本哈根峰會(huì)的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。接下來(lái)的坎昆峰會(huì)能否符合人們的預(yù)期,目前存在懸念。
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