美國(guó)將在防長(zhǎng)蓋茨訪韓之際宣布美韓聯(lián)合軍演

　　美國(guó)五角大樓發(fā)言人莫瑞爾14日宣布美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨及國(guó)務(wù)卿希拉里-克林頓將在下周訪問(wèn)韓國(guó)，與韓外長(zhǎng)和防長(zhǎng)就計(jì)劃進(jìn)行的美韓聯(lián)合軍演進(jìn)行最后一輪磋商。莫瑞爾說(shuō)，軍演很可能在此次會(huì)議結(jié)束后不久在黃海和日本海海域舉行。兩位美國(guó)部長(zhǎng)此行還將出席21日在首爾舉行的美韓之間第一次防長(zhǎng)加外長(zhǎng)“二加二”會(huì)談。

　　莫瑞爾在國(guó)防部簡(jiǎn)報(bào)會(huì)一開(kāi)始便宣布了美韓“很可能”在不久的將來(lái)在黃海和日本海海域舉行軍演的消息，但演習(xí)的具體日期及華盛頓號(hào)核動(dòng)力航母是否參加目前還都不能公布。

　　“(演習(xí))將包括在日本海及黃海進(jìn)行的海軍和空軍演習(xí)，”莫瑞爾說(shuō)�！皩⒂袕V泛種類的資產(chǎn)(艦船)參加這些演習(xí)并且演習(xí)將在不久的將來(lái)啟動(dòng)。這些演習(xí)將是對(duì)已經(jīng)在計(jì)劃的(美韓)雙邊演習(xí)的加強(qiáng)。”

　　他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，演習(xí)是防御性質(zhì)，旨在向朝鮮傳遞清晰的威懾信息并彰顯美國(guó)對(duì)防衛(wèi)韓國(guó)的決心。莫瑞爾說(shuō)，在“天安號(hào)”事件發(fā)生后美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬指示五角大樓加強(qiáng)與韓國(guó)的合作。美國(guó)防長(zhǎng)與國(guó)務(wù)卿大動(dòng)干戈地出訪韓國(guó)，舉行“二加二”會(huì)談以及啟動(dòng)軍演，三個(gè)步驟都意在顯示美韓關(guān)系的堅(jiān)實(shí)和緊密。

　　然而，美國(guó)有意在中國(guó)領(lǐng)海附近調(diào)動(dòng)核動(dòng)力航母參加軍演引起了中國(guó)政府和公眾的聯(lián)合反對(duì)。對(duì)于中國(guó)的反對(duì)立場(chǎng)，莫瑞爾似乎持一種美國(guó)做決定不能受他國(guó)輿論干擾的固執(zhí)態(tài)度。

　　他說(shuō)：“顯然我們尊重并且考慮中國(guó)的觀點(diǎn)。但這是有關(guān)我們?cè)诠�海，在�?guó)際水域(是否)有能力進(jìn)行演習(xí)的問(wèn)題。這些決定要由我們自己并且只由我們自己決定。”

　　他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，美國(guó)尊重他國(guó)對(duì)領(lǐng)海的主權(quán)，但認(rèn)為12海里領(lǐng)海之外的水域均屬任何國(guó)家都可以隨意穿行運(yùn)作的“公�！薄Ｋ�舉例說(shuō)，目前中國(guó)媒體最為關(guān)注的喬治-華盛頓號(hào)航母在黃海水域“定期并且經(jīng)常性”地活動(dòng)，“上次進(jìn)入黃海是(去年)10月�！�

　　美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院“中國(guó)海事問(wèn)題研究所”主任金萊爾認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)高調(diào)反對(duì)，美國(guó)高調(diào)堅(jiān)持軍演，由此可能導(dǎo)致兩軍關(guān)系進(jìn)一步緊張主要是當(dāng)前兩軍關(guān)系本身就不夠緊密所致：“如果兩軍關(guān)系更加密切的話，那將制造一種(中國(guó)對(duì)美韓演習(xí))的緊張程度低得多，以及對(duì)美國(guó)的懷疑少得多的情況。”

　　金萊爾說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該能夠理解這次美韓演習(xí)是針對(duì)“由朝鮮引起的一次重大挑釁”，其目的并不在于威脅中國(guó)，中美在朝鮮半島問(wèn)題上有重要的共同利益。他說(shuō)：“顯然(中美)都要防止核擴(kuò)散及維護(hù)半島的穩(wěn)定。這才是關(guān)鍵。兩國(guó)都有這樣的目標(biāo)而且這些目標(biāo)對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都極為重要。因此我不認(rèn)為這次演習(xí)會(huì)破壞那些共同的目標(biāo)或是威脅中國(guó)。”

　　金萊爾還說(shuō)，中美兩國(guó)都知道對(duì)方是強(qiáng)大的國(guó)家，因此防止發(fā)生“意外沖突”對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都意義重大。

　　有關(guān)美國(guó)軍機(jī)軍艦在中國(guó)領(lǐng)海領(lǐng)空附近頻繁活動(dòng)以及中美對(duì)聯(lián)合國(guó)《海洋法公約》中“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的權(quán)利定義是中美兩軍之間分歧最大的兩個(gè)問(wèn)題。中國(guó)認(rèn)為一國(guó)領(lǐng)海之外200海里以內(nèi)的“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”屬于一國(guó)“專屬”區(qū)域，沿海國(guó)在此境內(nèi)擁有一定權(quán)利，外來(lái)國(guó)在有權(quán)“無(wú)害通過(guò)”的過(guò)程中不得違反沿海國(guó)的有關(guān)法律。

　　而依據(jù)五角大樓的解讀，“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“公�！睙o(wú)異，任何國(guó)家都有權(quán)自由航行。但是這種解讀十分牽強(qiáng) – 如果“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“公�！睙o(wú)任何差別，聯(lián)合國(guó)的《海洋法公約》就沒(méi)有必要把“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”單列為一條款，并且對(duì)其范圍與權(quán)利進(jìn)行詳細(xì)的定義。(駐美國(guó)特約記者隗靜)