中新社香港六月二十九日電 (記者 關(guān)向東) 今日開幕的“內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展論壇”公布,將有十五項CEPA新措施于明年生效,其中包括:在旅游方面,在廣東省的香港旅行社可以申請試點(diǎn)經(jīng)營廣東省居民港澳旅行團(tuán)業(yè)務(wù)。
此間旅游業(yè)界人士表示,中央政府和特區(qū)政府大力推動的這項措施,對雙方而言都是一大“突破”。
業(yè)內(nèi)人士期望,通過在廣東經(jīng)營港澳游的“試點(diǎn)”,最終實(shí)現(xiàn)香港旅行社獲準(zhǔn)在內(nèi)地經(jīng)營“境外游”的愿景目標(biāo)。
香港旅游發(fā)展局主席周梁淑怡接受記者訪問時表示,相信這項協(xié)議不單有助于吸引內(nèi)地旅客到香港旅游,亦能為香港旅游業(yè)帶來商機(jī)、注入活力。
她強(qiáng)調(diào),中國市場之大,不會在乎香港旅行社進(jìn)入競爭,且以香港旅游業(yè)之所長,推動內(nèi)地旅游服務(wù)之水平提高,最終得到的將是“雙贏”局面。
香港旅游業(yè)議會主席董耀中接受采訪時強(qiáng)調(diào),此舉乃內(nèi)地首次以試點(diǎn)的方式開放外游市場,乃國家為香港而“破例”。
董所言之“破例”,乃國家旅游局和商務(wù)部二OO三年六月十二日聯(lián)合頒布的《設(shè)立外商控股、外商獨(dú)資旅行社暫行規(guī)定》的第十條:外商控股或獨(dú)資旅行社不得經(jīng)營或變相經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。
董以為,中央政府以“在廣東省的香港旅行社申請試點(diǎn)經(jīng)營廣東省居民港澳旅行團(tuán)業(yè)務(wù)”為試點(diǎn),開放外游市場,乃看中香港旅游業(yè)經(jīng)過長期經(jīng)營,在目的地推廣、旅游行程管理、旅游服務(wù)質(zhì)素方面有較高水準(zhǔn),期望通過這一輪開放,既為香港旅游業(yè)拓展業(yè)務(wù)空間,也有助于提升國內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。
他透露說,國家旅游局與香港特區(qū)政府旅游事務(wù)署、旅游發(fā)展局及香港旅游業(yè)界,近年多次就向香港旅行社開放內(nèi)地外游市場進(jìn)行磋商。他期望香港旅游業(yè),穩(wěn)妥利用當(dāng)前的機(jī)會,在“不壞”內(nèi)地“行規(guī)”的前提下,利用優(yōu)勢尋找到生存空間,從而“過橋”粵“港澳游”,逐步擴(kuò)大在內(nèi)地的“港澳游”份額,最終分羹內(nèi)地“境外游”市場。
據(jù)世界旅游組織預(yù)計,二0二0年中國將成為世界上第一大旅游目的地和第四大旅游客源地,中國市場成為兵家必爭之地。
有報道指,在內(nèi)地“國內(nèi)游”、“入境游”、“境外游”三大旅游市場中,“境外游”是利潤制高點(diǎn),利潤是“國內(nèi)游”的六至八倍,而“境外游”也正是外資旅行社強(qiáng)項,因此盡管暫時遇到了政策壁壘,外資旅行社仍在苦守著陣地。
內(nèi)地第一家中外合資社康泰旅行社高層曾對媒體嘆道:“目前經(jīng)營策略就是苦撐到開放境外游業(yè)務(wù)!
據(jù)悉,目前在廣東注冊的香港旅行社,只有康泰、永安、順風(fēng)三家。香港旅游業(yè)議會表示,一旦國家有關(guān)對港開放粵“港澳游”市場的注冊手續(xù)、開放地區(qū)、開放時間表等具體措施出臺,將盡速組織香港旅行社入粵考察、布點(diǎn)。(完)