中新社香港六月十日電 全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)副主任、香港特區(qū)政府前律政司司長(zhǎng)梁愛詩今日在出席“促進(jìn)中國(guó)和平統(tǒng)一研討會(huì)”時(shí)指出,《基本法》是一部憲制性法律,關(guān)乎香港的根本結(jié)構(gòu),與所有的憲法一樣,講求穩(wěn)定性和可預(yù)見性。
梁愛詩說,香港回歸十年以來,關(guān)于《基本法》的訴訟此起彼伏,有些人認(rèn)為是當(dāng)年草擬時(shí)有欠周詳所致。這種看法是出于對(duì)《基本法》本質(zhì)的不了解。為了照顧社會(huì)急速發(fā)展的需要,《基本法》不能寫得太詳細(xì)。具體化的規(guī)定,要靠一般法例補(bǔ)充。
梁愛詩表示,《基本法》是一個(gè)不同法律體系產(chǎn)生的法律,不能只按我們熟識(shí)的普通法原則去理解,不能單抓著《基本法》字眼去鉆牛角尖。有些人認(rèn)為“行政主導(dǎo)”,“均衡參與”等都非《基本法》能找到的字眼,質(zhì)疑它們的價(jià)值,但是如果細(xì)心看看條文和文獻(xiàn),就可以明白它們的指導(dǎo)思想,并非憑空捏造。
梁愛詩還指出,《基本法》與普通法的交匯,要經(jīng)過一個(gè)磨合期。它是全國(guó)性法律,它的用辭與我們熟識(shí)的有所不同,要充分理解草擬過程的討論、立法原意,要有開放的視野。兩個(gè)法制的磨合過程,還要經(jīng)過訴訟的洗禮,條文所蘊(yùn)含的法理,得到法院清晰的闡述,有助日后《基本法》的實(shí)施。
梁愛詩說,十年光景,對(duì)一個(gè)憲制的成長(zhǎng)并不算長(zhǎng)。普通法制度得以保留,司法獨(dú)立,法治繼續(xù)受維護(hù),是《基本法》成功落實(shí)的一些例子。貫穿《基本法》條文的精髓,是“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想。(完)