中新網(wǎng)3月3日電 據(jù)澳門日報報道，涉歐案在逃的澳門商人林偉換取主教山地王興建別墅項目中，不僅存在“小地換大地”問題，也暴露了溢價金計法欠彈性。

　　澳門土地管理廳顧問呂美娟作供時透露，2004年澳門經(jīng)濟低迷，特區(qū)政府修例下調溢價金，林偉以“超低價”只須繳交60萬元溢價金便取得主教山地王，不但令控方感到詫異，也令人質疑溢價金的計法，變相“拉低”半山地王的升值潛力。

　　歐文龍涉貪瀆案第二階段2日進入第七堂聆訊，全日傳召9名證人上庭作供，分別來自澳門工務局及建設辦。土地管理廳顧問呂美娟表示，“西望洋馬路別墅用地的換地申請”中，林偉早在澳門回歸前，曾向澳葡政府以阿婆井及圣美基街的土地，申請換取嘉思欄一幅用地，因高度限制未獲批給。

　　至2003年，林偉重提申請，以名下兩幅位于亞婆井斜巷2號、5號以及龍頭里3號，一共不足300平方米的土地交換逾600平方米的主教山地段，申請理由為兩幅土地上的建筑物已被列入“亞婆井前地及龍頭里”的評定類別中，倘重新利用該等土地須保留原有建筑物的立面及不增加其高度，請求以上述不動產(chǎn)作為交換。

　　就此，澳門土地管理廳先后向多個部門咨詢意見。呂美娟重申，報告書上已指出兩幅土地的等級、面積及升值存在很大的差異，她個人認為不應批準。礙于土地批給或換地涉及政策性問題，超出她技術性決策范圍，也不清楚上級的意向，故在報告書上列出包括否決換地、詢問上級是否開立換地卷宗等四個選擇，并請求上級發(fā)出指引，強調所作建議沒受到前司長影響。

　　有關換地申請，歐文龍于2006年11月行使職權作出批示，特區(qū)以租賃制度批出主教山這幅面積土地，以便申請人興建一幢獨立式別墅�？胤街赋�，阿婆井斜巷及龍頭里兩幅地的溢價金為224.1萬多元，主教山地王的溢價金則為284.9萬多元。

　　呂美娟表示，2004年適逢澳門經(jīng)濟低迷，特區(qū)政府修例下調溢價金，根據(jù)法律規(guī)定，按照兩幅土地的功能、地積比及高度等計算，林偉只需繳交60萬元溢價金，即可換得主教山地王。

　　從兩幅土地的溢價金窺探，兩幅土地無論位置、面積抑或升值潛力均存在很大的等級差別。為何兩幅土地的溢價金相近，很大原因與修例下調溢價金的計算方式有關，由于土地的升值能力沒計算在內(nèi)，當兩幅土地以同一公式計算，變相“拉低”了主教山的土地升值能力。換言之，主教山的“地王價”遭人為壓低。