中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)澳門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道，澳門(mén)特區(qū)政府可持續(xù)發(fā)展策略研究中心，22日發(fā)布3份研究報(bào)告。專家建議特區(qū)政府在教育、社會(huì)政策、法制3方面下功夫，設(shè)法舒緩本地居民對(duì)輸入外地勞動(dòng)人口的危機(jī)感。

　　據(jù)悉，3份研究報(bào)告不約而同地反映本地居民對(duì)外來(lái)人口的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)趨負(fù)面、接受程度下降，與澳門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間的矛盾日益尖銳。

　　《澳門(mén)居民綜合生活素質(zhì)調(diào)查(2007)》反映，成功受訪的2062位18歲或以上的居民中，59.6%受訪者認(rèn)為來(lái)澳居民人口逐步增加“壞處多”，比2005年同一調(diào)查的結(jié)果大幅上升20%，認(rèn)為“好處多”者只有20%，比2年前大幅減少15.6%。

　　在《社會(huì)階層與就業(yè)狀況》專題研究中，分別有逾60%及逾70%受訪者認(rèn)為“減少輸入外勞”是可行政策，是在職者第二大選項(xiàng)、待業(yè)者第一大選項(xiàng)。

　　更具針對(duì)性的人口政策研究中，受訪者普遍認(rèn)為人口老化、人口素質(zhì)和人手不足是澳門(mén)人口面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。同時(shí)，受訪者對(duì)外來(lái)人口卻有不一的態(tài)度，一般認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先吸納專業(yè)人士，非技術(shù)勞工排榜末。

　　逾60%受訪者贊成特區(qū)政府增加幫助適應(yīng)社會(huì)的服務(wù)給新移民，但同時(shí)有85%受訪者贊成新來(lái)澳定居的人士要住滿一段時(shí)間，才可享用資助的公共服務(wù)。

　　香港大學(xué)亞洲研究中心主任黃紹倫表示，澳門(mén)不少社會(huì)人口老齡化，為了配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展而需要引入大量的外來(lái)人口，這就觸發(fā)原住居民對(duì)外來(lái)人口的抗拒，怎樣調(diào)和是很考驗(yàn)政治技巧。

　　研究單位也強(qiáng)烈地感覺(jué)到，澳門(mén)近兩年的急劇發(fā)展、人口流動(dòng)，在亞太地區(qū)屬于少有，問(wèn)題突出、不容易解決。居民近兩年來(lái)雖然經(jīng)濟(jì)入息增加，但對(duì)環(huán)境、市容的評(píng)估轉(zhuǎn)差，是居民不適應(yīng)社會(huì)高速發(fā)展的反映。高速發(fā)展又牽動(dòng)人力資源的需要，本地居民對(duì)外來(lái)人口的適應(yīng)性無(wú)可避免有很大的差距。

　　香港中文大學(xué)香港亞太研究所副所長(zhǎng)王家英、香港大學(xué)社會(huì)工作及社會(huì)行政學(xué)系副教授葉兆輝，均認(rèn)為澳門(mén)特區(qū)政府必須盡力響應(yīng)本地居民的期望，要表達(dá)足夠的誠(chéng)意培育本地人材，再以具前瞻性的視野，讓本地居民理解輸入外地雇員、以至引進(jìn)外地移民的必要。

　　王家英表示，當(dāng)政府決定輸入外地的勞動(dòng)人口，本地人口會(huì)感受到不同程度的壓力或威脅，他認(rèn)為澳門(mén)特區(qū)政府有3點(diǎn)可以做到：(一)教育及培訓(xùn)，盡管現(xiàn)階段要輸入不同的外來(lái)人口響應(yīng)發(fā)展需要，但澳門(mén)特區(qū)政府必須長(zhǎng)期承擔(dān)提升教育、培育本地人材的責(zé)任，避免本地居民有“被外來(lái)勞動(dòng)力邊緣化”的感受。(二)完善社會(huì)政策及資源分配，援助無(wú)法解決生活困難的底層居民，舒緩他們的威迫感及危機(jī)感。(三)法制執(zhí)行，他認(rèn)同澳門(mén)的黑工問(wèn)題比較突出，澳門(mén)特區(qū)政府如果處理不好，會(huì)加深本地人口對(duì)外地勞工的抗拒感。