NO.6，京港經(jīng)貿(mào)合作會議(2004年9月)
2004年9月，京港共同簽署了“經(jīng)貿(mào)合作會議”合作機制。
第一層次為京港兩地行政首長高層會晤；第二層次由北京市一位副市長和香港財政司司長主持，負責落實具體合作計劃；第三層次由雙方的聯(lián)絡辦公室主持，負責日常溝通。京港合作以經(jīng)貿(mào)為主，涵蓋文化、旅游、環(huán)保、人力資源和奧運經(jīng)濟等7大領(lǐng)域。
該機制建立以來，京港兩地在重點領(lǐng)域的交流合作取得了較好效果。近期，兩地將圍繞北京舉辦2008年奧運會的機遇，全面落實CEPA各項措施，著重在經(jīng)貿(mào)、教育、文化、旅游、人才、環(huán)保和奧運經(jīng)濟等多個領(lǐng)域推進合作。
點評：北京在借鑒香港的總部經(jīng)濟發(fā)展方面取得了令人矚目的成就，而香港對北京城市建設應從目前主要的基建層面拓展到更深層次的城市規(guī)劃發(fā)展。
NO.7，津港長期經(jīng)貿(mào)合作機制(2005年9月)
2005年9月在香港舉行的“天津周”活動期間，天津市商務委員會與香港貿(mào)發(fā)局簽署了長期經(jīng)貿(mào)合作機制協(xié)議書。次年7月，兩機構(gòu)在天津聯(lián)合舉辦了‘津港企業(yè)合作開拓國際市場’研討會暨香港貿(mào)發(fā)局服務展示活動。
津港長期合作機制重點推動了三方面的合作：香港可以充當服務天津的資金管道，為天津引來大量港資和國際資金；津港在發(fā)展海港業(yè)務上，可以成為理想的伙伴；香港可以成為天津企業(yè)聯(lián)系國際的商貿(mào)平臺。
點評：天津傳統(tǒng)制造業(yè)比較強，香港服務業(yè)比較發(fā)達，有很大互補余地。下一步天津應該加強學習香港的金融發(fā)展經(jīng)驗。
NO.8，粵港衛(wèi)生應急合作機制(2005年11月)
2005年11月3日，在SARS、禽流感肆虐之后，廣東省衛(wèi)生應急考察團與香港衛(wèi)生署共同舉行“粵港流感和禽流感大流行應對工作會議”，旨在加強粵港衛(wèi)生應急交流與合作，構(gòu)建粵港衛(wèi)生應急聯(lián)動機制，提高非典、人禽流感等重大傳染病的應急處理能力。會議達成以下共識：一是加強監(jiān)測合作；二是健全預警機制；三是實施聯(lián)防聯(lián)控；四是技術(shù)資源共享。
點評：這是一個良好的開始，今后公共衛(wèi)生事業(yè)應該形成社會化、全民的社會保障機制。
NO.9，供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢貿(mào)合作機制(2006年9月)
2006年9月14日，商務部和質(zhì)檢總局在深圳聯(lián)合召開了首次全國供港澳農(nóng)產(chǎn)品工作會議，香港衛(wèi)生福利及食物局、澳門民政總署相關(guān)官員與會。會議簽署了《供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢貿(mào)合作機制》備忘錄。該機制確定，在進一步密切部門間合作的前提下，通過進一步加強供港澳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲存場所的注冊、備案管理，提高準入門檻；切實加強對生產(chǎn)、加工基地的監(jiān)控工作；大力推進“公司+基地+標準化”生產(chǎn)模式；加快電子監(jiān)管推廣；加強誠信制度建設，保障港澳農(nóng)產(chǎn)品市場繁榮穩(wěn)定。
目前，本港80%活大豬、50%活雞、所有活中豬和活牛，澳門市場所有活畜禽，以及大部分鮮蔬等由內(nèi)地供應。
點評：卓有成效，但香港方面缺乏與內(nèi)地基地、基層生產(chǎn)組織之間的有效合作機制，因過于被動而增添不放心的因素，有較大改善余地。
NO.10，《“十一五”與香港發(fā)展》行動綱領(lǐng)(2007年1月)
2006年全國兩會通過的《“十一五”規(guī)劃》，首次將香港列入，明確表示國家支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、信息等服務業(yè)，保持香港國際金融、貿(mào)易、航運中心等地位。2006年9月，香港召開“十一五”與香港發(fā)展經(jīng)濟高峰會，工商界、專業(yè)界、政府部門和專家學者、社會人士，共同探討在國家經(jīng)濟發(fā)展的大格局下香港未來的發(fā)展。2007年1月15日，港府公布了《“十一五”與香港發(fā)展》經(jīng)濟高峰會報告及行動綱領(lǐng)，積極回應國家“十一五”規(guī)劃所帶來的機遇和挑戰(zhàn)。該“行動綱領(lǐng)”共有50項策略性建議和207項具體建議，內(nèi)容包括發(fā)展和利用“香港品牌”，更充分地發(fā)揮CEPA的潛力和效益，提高跨界貨運的成本效益，積極推進跨界交通基礎(chǔ)設施建設，改善專業(yè)界別與內(nèi)地同業(yè)的合作，提高香港的創(chuàng)新能力及技術(shù)水平，鞏固香港世界級創(chuàng)新科技活動的區(qū)域樞紐，加強與內(nèi)地的人才交流及科研合作，推動香港成為亞洲重點數(shù)據(jù)中心等。
點評：應該說這是截至目前最為重要的一個融合機制，它有利于把香港納入國家的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，使內(nèi)地真正成為香港發(fā)展的大后方。香港應該在如何保持自己特色的同時，就如何融入內(nèi)地、創(chuàng)新合作模式繼續(xù)加強研究。(王金志)
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