中新社北京七月三十一日電 題：姜增偉談CEPA：減少體制障礙 仍有發(fā)展空間

　　中新社記者 俞嵐

　　內地與香港、澳門近日先后簽署《CEPA補充協(xié)議五》，在服務貿易等領域進一步擴大對港澳開放。商務部副部長姜增偉今天在此間接受記者采訪時表示，CEPA減少了內地與港澳在經(jīng)貿交流中的體制性障礙，但未來“仍有很大發(fā)展空間”。

　　CEPA是內地最早對外簽署的、開放程度最高的自由貿易協(xié)議，也是內地與港澳全方位加強經(jīng)貿合作的機制。自二00三年以來，已簽署了《關于建立更緊密經(jīng)貿關系的安排》(CEPA)及其五個補充協(xié)議。

　　姜增偉認為，CEPA的實施，減少了內地與港澳在經(jīng)貿交流中的體制性障礙，加快了相互間資本、貨物、人員等要素的更便利流動，對港澳經(jīng)濟的復蘇和兩地的經(jīng)貿交流起到了積極的促進作用。

　　二00三年至二00七年，香港GDP的年均增長率超過百分之六，失業(yè)率由最高時的百分之八點七下降到目前的百分之三點三。據(jù)香港特區(qū)政府預計，CEPA在二00四年至二00六年為香港創(chuàng)造了三點六萬個新職位和四十八億港元的額外投資。

　　CEPA也促進了港澳制造業(yè)的轉型升級，為港澳服務業(yè)拓展了發(fā)展空間。姜增偉表示，CEPA鞏固了香港國際金融、貿易、航運中心的地位，推動了澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至二00七年底，近三千九百家內地和海外企業(yè)在香港設立了地區(qū)總部或辦事處，較十年前大幅增加五成五。據(jù)特區(qū)政府有關部門調查，有三分之一的公司稱選擇到港投資與CEPA有關。

　　姜增偉強調了CEPA在減少兩地經(jīng)貿交流體制性障礙中的獨特作用。

　　他說，在“一國兩制”方針下，CEPA通過取消關稅和非關稅壁壘、放寬服務行業(yè)市場準入條件、提高通關效率、增強內地法律法規(guī)的透明度等措施，減少和消除了貿易投資方面的制度性障礙，形成制度性的合作，促進了內地與港澳的經(jīng)貿交流和經(jīng)濟融合。

　　迄今為止，通過CEPA，內地在貨物貿易、服務貿易、貿易投資便利化以及金融旅游合作和專業(yè)人員資格互認等諸多方面對港澳做出了開放程度較大的優(yōu)惠安排。

　　以貨物貿易為例，目前已享受到零關稅優(yōu)惠的港澳產品已達兩千一百七十八種，基本囊括了港澳全部現(xiàn)有產品。在服務貿易方面，內地也在金融、法律、會計、建筑、旅游、醫(yī)療、物流等四十個領域分別對港澳實施了二百二十一項和二百零九項開放措施�！　�

　　談及CEPA的未來，姜增偉說，仍有很大發(fā)展空間。

　　據(jù)知，除了深入落實現(xiàn)有各項措施外，官方還將加強內地與港澳經(jīng)貿政策的協(xié)調，把CEPA引向深層次的功能性合作。與此同時，官方也表示，將利用“一國兩制”優(yōu)勢，促進兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”。完