3月18日上午10時(shí)，中英街博物館前，來(lái)自深港兩地的代表一齊撞響中英街的警示鐘，18聲悠長(zhǎng)的鐘聲響徹中英街；在博物館另一側(cè)的中英街上，來(lái)自沈陽(yáng)的一個(gè)旅行團(tuán)正在展示購(gòu)物的收獲，掏錢較多的也不過(guò)是180元一條，印滿洋文的“雙喜”牌香煙。“太蕭條了，很失望”，一位游客說(shuō)：“沒(méi)生意，沒(méi)法做了”，中英街一家店鋪的老板娘擺擺手對(duì)記者說(shuō)。

　　鐘聲依舊，曾經(jīng)的屈辱史和“一街兩制”的獨(dú)特記憶年年可以被鐘聲響醒，但曾經(jīng)的購(gòu)物天堂在悠長(zhǎng)的鐘聲里更顯寂寥，名揚(yáng)天下的中英街就這樣在尷尬中漸漸淪落。

　　反思已經(jīng)足夠，未來(lái)的路徑如何選擇才是思考的方向。

　　昨日下午，鹽田區(qū)舉辦“中英街與改革開放三十年”研討會(huì)，一個(gè)核心的議題就是中英街的出路探討，來(lái)自粵港的專家共同把脈中英街，在他們的討論中，一個(gè)清晰的中英街未來(lái)藍(lán)圖也開始在人們的眼前呈現(xiàn)，這就是深港合作打造出“旅游特區(qū)”。

　　-反思現(xiàn)狀

　　九成游客不愿重游中英街

　　廣東省旅游發(fā)展中心總規(guī)劃師陳南江博士曾經(jīng)對(duì)中英街進(jìn)行過(guò)專門的調(diào)研，他昨日更是以精確的數(shù)據(jù)來(lái)反映這種變化。他的調(diào)查顯示，71%的游客并沒(méi)有去過(guò)中英街博物館，79%左右的已游覽游客對(duì)中英街的評(píng)價(jià)一般，只有不到10%的游客表示如果有機(jī)會(huì)會(huì)重游中英街。

　　陳南江博士詳細(xì)解釋說(shuō)，中英街之所以會(huì)出現(xiàn)今天的局面，有多方面原因。一是商業(yè)趨于蕭條。究其原因，就商業(yè)本身而言有三點(diǎn)：品種吸引力下降、價(jià)格優(yōu)勢(shì)下降、口碑不佳。第二，旅游市場(chǎng)萎縮，近年到中英街旅游的游客數(shù)量逐年下降。第三，中英街旅游功能不完善，雖然是一個(gè)旅游目的地，但中英街目前功能單一，只有觀光和購(gòu)物。旅游商品特色不明顯。四是進(jìn)出不便，體制不順。在僅有0.17平方公里的中英街，共開辦了分屬于省、市、區(qū)和街道不同層次的30多家公司和單位，進(jìn)駐了海關(guān)、邊防、公安、工商、稅務(wù)、動(dòng)植檢、管理辦等近10個(gè)隸屬于不同上級(jí)機(jī)關(guān)的管理部門。多頭管理便出現(xiàn)了管理不到位的情況。

　　對(duì)于中英街的出路，沙頭角街道中英街社區(qū)主任沙錦濤昨日對(duì)本報(bào)記者介紹說(shuō)，當(dāng)年中英街輝煌之時(shí)，有幾千人就業(yè)，現(xiàn)在不過(guò)幾十人，中英街發(fā)展可以為轄區(qū)解決就業(yè)困難，同時(shí)中英街發(fā)展起來(lái)，當(dāng)?shù)鼐用褚部梢酝ㄟ^(guò)開設(shè)門店增加收入，同時(shí)可以帶動(dòng)房租的收入，因而居民都希望政府部門盡早為中英街找到一條出路。

　　-發(fā)展路徑

　　改單一購(gòu)物為體驗(yàn)?zāi)Ｊ?/p>

　　把歷史活化為生活場(chǎng)景，中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒(méi)有關(guān)系，應(yīng)該將它盡可能變得有生活氣息，另外將魚燈舞、客家山歌這些文化內(nèi)容發(fā)掘包裝

　　在昨日的研討中，多位專家也針對(duì)中英街開出“藥方”。深圳市文化局副局長(zhǎng)尹昌龍認(rèn)為，無(wú)論中英街未來(lái)向哪個(gè)方向發(fā)展，都要回歸到中英街意義和內(nèi)涵，要回到與大歷史的聯(lián)系，通過(guò)開發(fā)這種聯(lián)系才能重振中英街輝煌。以前因?yàn)樯虡I(yè)較為發(fā)達(dá)，中英街的復(fù)雜內(nèi)涵被遮掩，其實(shí)到中英街來(lái)購(gòu)物，不僅僅是為買東西，更是為一種體驗(yàn)，一種歷史和文化內(nèi)涵的體驗(yàn)，體驗(yàn)香港因素、全球化。因而他認(rèn)為，中英街還是要完成一個(gè)顛覆過(guò)程，把單一購(gòu)物轉(zhuǎn)為體驗(yàn)?zāi)Ｊ綖閷?dǎo)向，這是未來(lái)開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)鍵所在。

　　如何體驗(yàn)？尹昌龍給出“15字”：探尋現(xiàn)代性，見(jiàn)證民族性，挖掘地方性。尹昌龍認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)深化香港的符號(hào)，同時(shí)將中英街的歷史屈辱記憶完成民族整合，此外還不能因與大歷史過(guò)于密切而忽視小地方，應(yīng)該挖掘中英街的客家文化以及包括魚燈舞這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　對(duì)于具體的開發(fā)策略，尹昌龍認(rèn)為，可以把歷史活化為生活場(chǎng)景，中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒(méi)有關(guān)系，應(yīng)該將它盡可能變得有生活氣息，另外將魚燈舞、客家山歌這些文化內(nèi)容發(fā)掘包裝。

　　變身博物館一條街

　　挖掘中英街的歷史文化內(nèi)涵，將中英街變成博物館一條街，擴(kuò)大現(xiàn)有中英街歷史博物館的規(guī)模，將其變?yōu)榻榻B整個(gè)深港邊界歷史變遷的一座特色博物館

　　香港嶺南大學(xué)劉智鵬博士介紹說(shuō)，近年在香港社會(huì)內(nèi)部不斷傳出開放沙頭角禁區(qū)的呼聲。2002年2月，民建聯(lián)倡議特區(qū)政府局部開放沙頭角禁區(qū)，利用吉澳、印洲塘一帶的天然生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游。民建聯(lián)認(rèn)為，此舉不但可為香港市民提供一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，還可提高香港對(duì)內(nèi)地及海內(nèi)外旅客的吸引力，更可望創(chuàng)造超過(guò)1000個(gè)就業(yè)職位。

　　為了爭(zhēng)取發(fā)展的權(quán)益，港方沙頭角區(qū)內(nèi)30多個(gè)商鋪于2005年組成了沙頭角商會(huì)。商會(huì)主席曾玉安說(shuō)，沙頭角最旺盛時(shí)期有3萬(wàn)人居住，但因禁區(qū)“與世隔絕”，居民“有出無(wú)入”，現(xiàn)在只余下近7000人口。區(qū)內(nèi)約有近百間商鋪，但當(dāng)中八成生意冷清。2005年9月，沙頭角商會(huì)致信特區(qū)政府政務(wù)司長(zhǎng)許仕仁，建議在沙頭角大力發(fā)展生態(tài)旅游，分兩階段開放沙頭角禁區(qū)。曾玉安稱，商會(huì)希望生態(tài)旅游能吸引更多人流到沙頭角，改善區(qū)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，并期望第二期階段會(huì)開放中英街，讓沙頭角發(fā)展成西貢或赤柱形式的旅游點(diǎn)。

　　劉志鵬認(rèn)為，支持開放沙頭角禁區(qū)不僅有利于港方禁區(qū)的發(fā)展，香港居民到中英街旅游、購(gòu)物，不再需要申請(qǐng)禁區(qū)紙，將較大地提升中英街的人流和人氣，也有利于中英街的發(fā)展。而中英街本身，隨著香港與內(nèi)地關(guān)系的進(jìn)一步密切，隨著內(nèi)地自由行范圍的不斷擴(kuò)大，中英街的商業(yè)價(jià)值必然不斷下降。應(yīng)該突出中英街的亮點(diǎn)和特色，進(jìn)一步挖掘中英街的歷史文化內(nèi)涵，將中英街變成博物館一條街，擴(kuò)大現(xiàn)有中英街歷史博物館的規(guī)模，將其變?yōu)榻榻B整個(gè)深港邊界歷史變遷的一座特色博物館。

　　目前深港邊境的開發(fā)和利用問(wèn)題已經(jīng)提上兩地政府的議事日程，中英街未來(lái)的發(fā)展實(shí)有賴于深港雙方有效的合作。

　　打造“粵港旅游特區(qū)”

　　中英街必須確立自己的文化主題，在文化旅游的框架下調(diào)整商業(yè)模式，從商業(yè)區(qū)向旅游區(qū)轉(zhuǎn)化，以文化發(fā)展旅游，以旅游帶動(dòng)商業(yè)。

　　廣東省旅游發(fā)展研究中心總規(guī)劃師陳南江在昨日的研討會(huì)上，也將他的中英街計(jì)劃和盤托出，核心內(nèi)容是，建造一個(gè)覆蓋深港的中英街“粵港旅游特區(qū)”。

　　陳南江介紹說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)中英街有幾種思路，一種是完全保護(hù)，任其生滅，優(yōu)點(diǎn)是不犯錯(cuò)誤，沒(méi)有爭(zhēng)論，但缺點(diǎn)是日趨蕭條，形象受損，二是適度開發(fā)，積極振興，優(yōu)點(diǎn)是有所作為，獲得發(fā)展，缺點(diǎn)是引起爭(zhēng)論，困難眾多，但在他看來(lái)，適度開發(fā)是中英街出路之所在。

　　陳南江認(rèn)為，在未來(lái)的發(fā)展中，中英街必須確立自己的文化主題，在文化旅游的框架下調(diào)整商業(yè)模式，從商業(yè)區(qū)向旅游區(qū)轉(zhuǎn)化，以文化發(fā)展旅游，以旅游帶動(dòng)商業(yè)，打造出歷史文化+商業(yè)+景觀改造+娛樂(lè)組合的主題文化旅游區(qū)。

　　他還給中英街描繪出近、中期及長(zhǎng)期的發(fā)展策略，從單一的商業(yè)功能發(fā)展到六要素完整的旅游業(yè)功能———吃、住、游、購(gòu)、娛、行的主題化旅游區(qū)，力爭(zhēng)成為國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，以及中國(guó)最有歷史文化內(nèi)涵的開放式主題旅游街區(qū)、世界名牌商品的購(gòu)物樂(lè)園、中國(guó)“一國(guó)兩制”的典型旅游窗口、粵港旅游合作的典范。陳南江甚至還大膽地建設(shè)可以考慮在這一“特區(qū)”內(nèi)爭(zhēng)取博彩這樣的特殊政策。

　　中英街目前最大的麻煩就是邊境管理嚴(yán)格，陳南江則建議，中英街粵港旅游特區(qū)游客自由往來(lái)，區(qū)內(nèi)不設(shè)限制。雙方按界管轄，并設(shè)立常駐的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)商處理相關(guān)問(wèn)題。

　　陳南江顯然對(duì)他的構(gòu)想頗有信心，他甚至還為鹽田設(shè)計(jì)出如何爭(zhēng)取政策的路徑，認(rèn)為可以先通過(guò)大陸方拿出實(shí)施方案，通過(guò)部門協(xié)商，形成成熟方案，后向廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)提交方案，爭(zhēng)取列入粵港高層會(huì)議議題，并通過(guò)分頭推進(jìn)，爭(zhēng)取國(guó)家政策，最終將旅游特區(qū)落地開花。

　　對(duì)于這些路徑選擇，昨日出席研討會(huì)的鹽田區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，中英街問(wèn)題鹽田區(qū)高度關(guān)注，目前也已經(jīng)組織專門的調(diào)研，本次研討會(huì)也是希望聽(tīng)取各方面專家意見(jiàn)，為中英街找到一條較為適合的路徑，對(duì)于與會(huì)專家們列出的“藥方”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，中英街出路如何？仍需拭目以待。(張國(guó)棟\梅云霞\宋京濤)