中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,香港立法會(huì)雷曼迷債調(diào)查小組28日第三度傳召香港金管局總裁任志剛,并首度公開金管局調(diào)查報(bào)告早前所刪去的保密部分。任志剛憂慮公開內(nèi)容會(huì)損害公眾利益,并引發(fā)法律爭(zhēng)執(zhí)。
而多位議員在聆訊中批評(píng)香港金管局沒有履行監(jiān)管責(zé)任,聆訊更因旁聽的雷曼苦主抗議而休會(huì)5分鐘。小組委員會(huì)主席何鐘泰在會(huì)后表示,有成員早前擅自向傳媒披露金管局調(diào)查報(bào)告的刪除內(nèi)容,小組將向各委員發(fā)信,希望事件不會(huì)再發(fā)生。
雷曼迷債調(diào)查小組上星期決定,公開金管局調(diào)查報(bào)告的刪除部分。28日的聆訊中所公開的保密資料部分,首次披露涉及的238宗投訴細(xì)節(jié)。其中87宗投訴在去年8至9月,即雷曼倒閉前1個(gè)月,銀行仍向客戶銷售雷曼迷債;有102宗投訴,涉及銀行向高齡、文盲及教育程度低等容易受損客戶銷售迷債;有15宗個(gè)案,涉及程序錯(cuò)誤,令客戶錯(cuò)誤承受風(fēng)險(xiǎn);另有34宗涉及交易文件錯(cuò)漏。
對(duì)于調(diào)查小組決定公開報(bào)告的保密部分,任志剛重申,在投訴未完成調(diào)查前,就公開報(bào)告保密內(nèi)容,可能損害投訴人利益,以及引發(fā)銀行對(duì)金管局提出的法律挑戰(zhàn)!肮_這些內(nèi)容,可能為正在對(duì)某些銀行已經(jīng)進(jìn)行中的民事法律程序及證監(jiān)會(huì)可能與雷曼分銷商進(jìn)行的談判,帶來(lái)負(fù)面影響!
在28日的聆訊中,多名議員指金管局沒有履行監(jiān)管責(zé)任。民建聯(lián)的李慧瓊和匯賢智庫(kù)的葉劉淑儀都說(shuō),銀行銷售迷債產(chǎn)品的宣傳單張,用上“保本”字眼,相關(guān)產(chǎn)品的名稱也為債券,有很多誤導(dǎo)成分,質(zhì)疑金管局為何沒有采取監(jiān)管。
任志剛表示,投資產(chǎn)品的章程和單張由香港證監(jiān)會(huì)審批,金管局無(wú)權(quán)復(fù)核證監(jiān)會(huì)的審批,局方所關(guān)注的關(guān)鍵在于章程和單張是否有披露產(chǎn)品的性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)。
雖然金管局早于2006年已經(jīng)發(fā)出通告,提醒銀行向弱勢(shì)社群銷售產(chǎn)品時(shí)要小心,但仍有銀行向這類人士銷售雷曼迷債,有議員批評(píng)特區(qū)政府包庇縱容銀行。任志剛說(shuō),當(dāng)年是因應(yīng)零售財(cái)富管理業(yè)務(wù)越來(lái)越普及而發(fā)出有關(guān)通告。他強(qiáng)調(diào):“我們沒有包庇銀行,若銀行有違規(guī)銷售,我們嚴(yán)肅處理,絕不姑息。”
面對(duì)多位議員的指責(zé)和旁聽的雷曼苦主的抗議,任志剛回應(yīng)說(shuō):“雖然有好多環(huán)境下,給予大家印象,比如有人說(shuō)我冷血,說(shuō)我沒有良心,但這個(gè)不是事實(shí),我們很關(guān)心投資者!彼硎,調(diào)查有關(guān)雷曼投訴期間,向銀行索取相關(guān)資料時(shí),面對(duì)較大困難,因部分銀行會(huì)用較重法律手段應(yīng)對(duì),但金管局仍希望明年3月底前,可以完成調(diào)查70%投訴個(gè)案。
28日的會(huì)議進(jìn)行期間,出現(xiàn)了一個(gè)小插曲。專業(yè)會(huì)議的梁美芬在提問(wèn)時(shí)說(shuō),任志剛將于今年9月退休,但他將雷曼事件的責(zé)任都推給特區(qū)政府和銀行,很多市民認(rèn)為他不應(yīng)就這樣退休,而應(yīng)引咎辭職。一批坐在公眾席上旁聽的雷曼投資者,聞言鼓掌歡呼,并向任志剛發(fā)出噓聲。委員會(huì)主席何鐘泰因此宣布休會(huì)5分鐘。有幾名苦主繼續(xù)喧嘩,最后被請(qǐng)離開公眾席。而留在公眾席上旁聽的部分雷曼投資者情緒激動(dòng)流淚。
28日的會(huì)議結(jié)束后,何鐘泰向傳媒表示,上次小組閉門審閱金管局調(diào)查報(bào)告的刪除部分后,有成員擅自向傳媒披露保密材料內(nèi)容,對(duì)各有關(guān)方面可能造成不公平,也違反了小組的議事規(guī)則,有很多委員對(duì)此非常不滿。
何鐘泰說(shuō),委員會(huì)將去信所有小組成員,確保不再有同類事件發(fā)生。至于銀行公會(huì)去信調(diào)查小組,表示關(guān)注公開調(diào)查報(bào)告保密部分的影響,何鐘泰不評(píng)論公會(huì)是否對(duì)小組施壓,但表示會(huì)回應(yīng)關(guān)注。
對(duì)于金管局有關(guān)雷曼報(bào)告刪除內(nèi)容被公開,香港銀行公會(huì)主席王冬勝表示奇怪。他說(shuō),按程序立法會(huì)應(yīng)先與金管局溝通后,才公開金管局調(diào)查報(bào)告中被刪除的部分。對(duì)于銀行銷售出現(xiàn)的問(wèn)題,他表示,審批產(chǎn)品方面,證監(jiān)會(huì)需增加專才補(bǔ)救,而銷售方面,銀行也與金管局達(dá)成協(xié)議,實(shí)施將投資及存款業(yè)務(wù)分隔的措施。
任志剛將于下月8日再度出席聆訊,而金管局副總裁蔡耀君下月26日將首次出席聆訊。
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