中新網(wǎng)10月24日電 為加強打擊擾亂市場及損害消費者權(quán)益的層壓式傳銷活動，澳門特區(qū)政府修改妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟違法行為的七月十五日第六／九六／M號法律的法案，法案除進一步厘定層壓式傳銷活動外，亦引入刑事處罰制度，違法者一經(jīng)定罪，最高可科處十年徒刑。

　　據(jù)澳門市民日報報道，澳門特區(qū)政府行政法務司司長陳麗敏昨午率領(lǐng)屬下官員列席立法會全體會議，引介有關(guān)修改妨害公共衛(wèi)生及經(jīng)濟的違法行為七月十五日第六／九六／M號法律的法案，以禁制層壓式傳銷。

　　陳麗敏指出，近年澳門經(jīng)濟迅速發(fā)展，營商形式日趨多樣化，但一些不正規(guī)的經(jīng)營方式擾亂了商業(yè)活動的正常發(fā)展，其中層壓式傳銷不僅令市民在經(jīng)濟上受損，更衍生很多社會問題。因此，有迫切需要完善現(xiàn)行法制，加強打擊擾亂市場及損害消費者權(quán)益的層壓式傳銷。

　　法案建議在第六／九六／M號法律中增加第二十八─A條，規(guī)定“凡以層壓式傳銷活動或類似形式的銷售活動而發(fā)起或組織出售財貨或服務，處最高三年徒刑或科不少于一百二十日罰金”。如犯罪所引致的總財產(chǎn)損失屬巨額(根據(jù)《刑法典》第一百九十六條a項，指超過澳門幣三萬元)，處最高五年徒刑或科最高六百日罰金；如屬相當巨額(根據(jù)《刑法典》第一百九十六條b項，指超過十五萬元)，則處兩年至十年徒刑。

　　另外，法案亦建議增加第四十五──A條，規(guī)定凡以連鎖網(wǎng)絡或類似形式進行財貨或服務交易；在上述連鎖網(wǎng)絡或類似形式的銷售活動中，參加者是否能取得利益，主要是取決于參加者招攬入連鎖網(wǎng)絡或類似形式的銷售活動的新參加者人數(shù)，而非取決于參加者或新參加者實際銷售的財貨或服務的數(shù)量；以及參加者于加入連鎖網(wǎng)絡或類似形式的銷售活動之時或之后，須支付一筆款項、提供服務、負擔債務，或須購買指定數(shù)量的物料或服務供教學或培訓之用，又或在沒有公平的退貨保障下，以特定價格購買指定數(shù)量的財貨，均視為層壓式傳銷活動或類似形式的銷售活動。

　　對于有議員擔心刑事處理司法程序很長，有關(guān)違法公司有可能在期間繼續(xù)運作，以及參與但屬被騙人可能會被一并處罰等問題？特區(qū)政府代表表示，法官可以強制涉案法人不可以參與其它活動，若不遵從，有關(guān)人士將會犯上違令罪。對于違法者，法案已作了清晰的介定，至于單純受騙人并不會被處罰。