近日,國家預(yù)防腐敗局在其官方網(wǎng)站推出《制止公款出國(境)旅游專項工作調(diào)查問卷》,向全體網(wǎng)友調(diào)查我國因公出國(境)的現(xiàn)狀。據(jù)悉,該調(diào)查為期一月,以不記名方式進行,任何網(wǎng)友回答問卷后只要提交都視為有效問卷;一個月后,國家預(yù)防腐敗局或?qū)⒐_調(diào)查結(jié)果。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為重要的公共場所,網(wǎng)民已 成為舉足輕重的社會群體,網(wǎng)絡(luò)輿情已成為重要的社情民意。因而,近些年,“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為民眾和政府部門進行溝通交流的重要渠道。此次國家預(yù)防腐敗局向網(wǎng)民發(fā)放調(diào)查問卷,姿態(tài)可嘉,做法可取,正是順應(yīng)潮流之舉。
國家預(yù)防腐敗局的問卷雖然只有短短7個問題,但其中透露出來的執(zhí)政理念、思路、方式的轉(zhuǎn)變卻并不一般。建設(shè)現(xiàn)代政府,很重要一個方面就是要建立透明政府、責任政府。而在網(wǎng)絡(luò)時代,網(wǎng)絡(luò)為“透明”和“問責”提供了前所未有的便利條件。網(wǎng)絡(luò)是政務(wù)公開的新平臺,是群眾表達訴求的新渠道,是民情民意的集散地。利用網(wǎng)絡(luò),暢通民意渠道,搭建監(jiān)督平臺,可以讓公共權(quán)力更加充分地在陽光下運行,減少不作為亂作為空間,真正做到公開公平公正。
當然,重視“網(wǎng)絡(luò)問政”,既要看到網(wǎng)絡(luò)在交流、傳播方面起到的無可替代的作用,也要看到網(wǎng)絡(luò)那種自發(fā)的、無序的、散亂的狀態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達的情形下,無序狀態(tài)帶來的一些隱憂和負面問題不斷顯現(xiàn),不容小視。特別是由于網(wǎng)民素質(zhì)良莠不齊,網(wǎng)絡(luò)信息泥沙混雜,惡意中傷、惡意炒作的現(xiàn)象時有出現(xiàn),有的甚至影響了社會穩(wěn)定。另外,網(wǎng)絡(luò)的公開曝料,也對一些案件的保密和正常調(diào)查處理帶來了干擾。網(wǎng)絡(luò)的這些不足之處,一方面給正常的“網(wǎng)絡(luò)問政”設(shè)置了障礙,但另一方面也為政府部門探索和完善更好的體制機制提供了契機。
應(yīng)該承認,當前一些政府部門在利用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)方面尚出于起步階段,網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)比較滯后,工作機制還不健全,應(yīng)對能力還不足,總體上還處于比較被動的狀態(tài)。比如,對于網(wǎng)絡(luò)曝光的公共事件以及由此而來的民意表達,有些政府部門不是無動于衷、置之不理,就是過度敏感、驚惶失措,以致本來可以得到妥善解決的問題或被拖延或被放大,釀成不該有的后果。再如,還有一些領(lǐng)導干部對網(wǎng)絡(luò)有一種排斥心理,一旦網(wǎng)上出現(xiàn)了一些所謂的負面言論,就迅速刪貼甚至封閉ID,使得小矛盾變成了大沖突。
面對這些不足,相關(guān)政府部門應(yīng)該積極有為,狠下功夫,大力提高運用網(wǎng)絡(luò)的能力。前不久,國家部委陸續(xù)在網(wǎng)上曬出了預(yù)算清單,作出了很好的表率,也獲得了民眾的贊揚。目前,在網(wǎng)上政務(wù)大廳、政府預(yù)算公開、舉報投訴平臺構(gòu)建、網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機制等方面,各地政府部門都有所嘗試,也取得了不錯的效果。但總的來說,這些嘗試多數(shù)還處于探索階段,還需要不斷完善和系統(tǒng)化。就此而言,今后一段時期內(nèi),政府部門在運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)方面還有很長的路要走。(盧照洋)
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