央行第三方支付牌照或節(jié)后頒發(fā) 強調(diào)"從嚴起步"

　　業(yè)界期待的首批“第三方支付牌照”并沒有在上周五公布頒發(fā)，不過消息人士透露，首批獲得第三方支付牌照的企業(yè)名單已經(jīng)確定，但央行正式發(fā)放牌照很有可能要到春節(jié)之后。

　　央行近期工作會議也透露，加強和完善對非金融機構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)督管理，是今年工作的重點之一。

　　為規(guī)范市場，央行2010年出臺的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定，從2010年9月1日起，已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu)有一年時間申請《支付業(yè)務(wù)許可證》，逾期未取得“牌照”的企業(yè)將無法繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

　　公示時間已超過20天

　　去年12月底，共有17家第三方支付企業(yè)候選名單被首批公布，北京有6家，上海有6家，深圳有2家，杭州、廣州、海南各有1家，而銀聯(lián)系則占據(jù)了4家的名額。

　　對于首批獲得牌照的企業(yè)名單，央行總行將以審委會的形式審批。根據(jù)規(guī)定，申報企業(yè)在央行公示后20天內(nèi)將會出結(jié)果。不過，結(jié)果并沒有在上周五予以公布。

　　有第三方支付公司人士認為，發(fā)展迅速的第三方支付一直沒有獲得合法身份，如果獲準許可證，將有利于第三方支付企業(yè)向更多行業(yè)領(lǐng)域拓展，比如目前第三方支付很少涉足的基金行業(yè)，也可能會成為下一個競爭焦點，而且將推動移動支付、手機支付等創(chuàng)新支付手段的發(fā)展。

　　據(jù)了解,央行對第三方支付牌照不做數(shù)量限制，無論是國有資本還是民營資本的非金融機構(gòu)，只要符合央行規(guī)定都可以取得牌照。

　　央行強調(diào)“從嚴起步”

　　記者在央行網(wǎng)站上看到，加強和完善對非金融機構(gòu)支付服務(wù)的監(jiān)督管理，已作為2011年人民銀行支付結(jié)算工作的重點任務(wù)之一。不過央行提出，切實做好非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理工作，堅持“從嚴起步”，建立健全審批程序，完善業(yè)務(wù)管理規(guī)章，做到公平、公正、透明。

　　根據(jù)央行網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2010年全國各支付清算系統(tǒng)共處理支付業(yè)務(wù)120億筆，金額達1663.9萬億元。而第三方支付市場規(guī)模為1萬億元，仍只算是個零頭。不過，目前第三方支付市場同比增長90%以上，遠超過整體市場37.8%的增長。

　　易觀國際分析認為，通過申領(lǐng)支付牌照，國家賦予了第三方支付企業(yè)合法地位，這將有利于第三方支付行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。(薛松)