世界上那些敢為天下先、極富情趣的城市猶如一個(gè)個(gè)開(kāi)拓者：它們率先提出種種新方案，以解決人口過(guò)于稠密、空間過(guò)于狹小等問(wèn)題，它們向我們展示日新月異的建筑風(fēng)貌，它們還將各種技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到實(shí)際工作、生活，使其遠(yuǎn)播到城市之外的地方。最為重要的是，技術(shù)創(chuàng)新讓每一處都變得富有成效起來(lái)——而在那些最富成效的城市中，創(chuàng)新都是起著關(guān)鍵性作用的。

　　今時(shí)今日的城市，置身于一個(gè)由各類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)措施以及現(xiàn)代技術(shù)縱橫交錯(cuò)而成的龐大網(wǎng)絡(luò)中，正日益與世界接軌。這一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有著數(shù)不盡的交匯點(diǎn)和連接處，有的是有形的，有的則相反。很快，它就成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)的前提所在。

　　全球城市網(wǎng)絡(luò)將經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系轉(zhuǎn)化成了一種新的、并不廣為人知的形式。城市在慶幸自己提供了難得機(jī)會(huì)的同時(shí)，也給其自身帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。城市居民渴望獲得更多的空間、更好的住房條件，而這些給城市的環(huán)境造成了更大壓力。

　　面對(duì)全球氣候變暖、水資源短缺，以及更加清潔和可再生能源的急需，一種新的城市發(fā)展觀呼之欲出。未來(lái)的城市將會(huì)越來(lái)越加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，但同時(shí)也將更為獨(dú)立。可再生能源的出現(xiàn)，使得城市不再像從前那樣依賴(lài)于化石燃料，從而減少其生態(tài)足跡。城市里可再生能源的生產(chǎn)，結(jié)合城市的土地使用和人工環(huán)境，可以成為城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵引擎。有了城市規(guī)劃，輔以技術(shù)的戰(zhàn)略應(yīng)用和當(dāng)?shù)氐墓芾�，全球的可持續(xù)發(fā)展也得到了推動(dòng)。就產(chǎn)生所需的生態(tài)效應(yīng)而言，創(chuàng)新無(wú)疑是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　傳統(tǒng)意義上說(shuō)，全球各大城市中，效能最大、效率最高的產(chǎn)能方式是通過(guò)大型的集中化生產(chǎn)設(shè)備和廣泛的分布體系來(lái)產(chǎn)生的。然而，在可再生能源驅(qū)動(dòng)下的低碳城市，則可能應(yīng)用一種非集中化的產(chǎn)能模式，這么一來(lái)，能源生產(chǎn)可以采取就近原則，即靠近能源消耗的區(qū)域，事實(shí)上，通�？拷�能源被直接消耗的地方。這種分布形式有不少好處，如：能源有所節(jié)約，在自然災(zāi)難和人為事故面前，受制約性有所降低而靈活性得到提高。同樣的處理方法也可以運(yùn)用到城市的自來(lái)水系統(tǒng)中。當(dāng)?shù)匾恍┬⌒偷淖詠?lái)水系統(tǒng)就將納米科技成功地應(yīng)用到了水凈化和治理過(guò)程當(dāng)中。

　　實(shí)踐證明，好的規(guī)劃，加上中央、市級(jí)和當(dāng)?shù)卣�府的通力協(xié)作，有助于城市妥善處理環(huán)境問(wèn)題。在城市規(guī)劃者們的構(gòu)想和整體投入下，城市建筑、交通設(shè)施、能源來(lái)源、通信事業(yè)、污水管理和衛(wèi)生系統(tǒng)等一一建立起來(lái)，城市也將更為高效，獲得更高的人居指數(shù)。規(guī)劃者們面臨的挑戰(zhàn)是，要將新技術(shù)、城市規(guī)劃與大眾創(chuàng)新融入到新型基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)建中，比如，在創(chuàng)建城市基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中，必須使太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電維持在確保城市能源供應(yīng)充足的水準(zhǔn)上。

　　這樣的綠色倡議活動(dòng)已然在全球興起了。為了應(yīng)對(duì)不久之后人口將翻一番的可預(yù)計(jì)的現(xiàn)實(shí)，也為了停止進(jìn)一步向外擴(kuò)張，舊金山港灣地區(qū)策劃了一個(gè)全新的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)可以將水、能源、燃料和物品進(jìn)行集中和分配，亦可以滿(mǎn)足居民與游客的出行需求。在歐洲，有30座城市被列為先鋒都市，它們率先使用高科技能源體系，其中有一半的高壓輸電線(xiàn)路網(wǎng)可以利用“輕巧型”體系來(lái)輸送可再生能源。隨著全球轉(zhuǎn)向低碳城市發(fā)展，諸如此類(lèi)的應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題和能源危機(jī)的高科技辦法，旨在為歐洲商務(wù)打個(gè)頭陣。這些“輕巧型”城市將置于舞臺(tái)中心，而輕巧型網(wǎng)絡(luò)、新一代建筑以及新型交通工具也將由此得到發(fā)展。

　　阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的馬斯達(dá)爾市是首座零碳城市，它從一開(kāi)始就全部采用可再生能源，其境內(nèi)不允許使用汽車(chē)。另外一個(gè)例子是西澳大利亞州的北港碼頭，約有一萬(wàn)戶(hù)家庭將在那里定居，規(guī)劃中，它將100%使用可再生能源，如太陽(yáng)能光伏、小型風(fēng)渦輪機(jī)和近海岸的波浪能發(fā)電系統(tǒng)。這一新建住宅區(qū)將會(huì)是高密度的，卻又適于人們步行；通過(guò)使用車(chē)用蓄電池，可再生能源將會(huì)完全應(yīng)用于全電氣化的公交和私營(yíng)運(yùn)輸系統(tǒng)。

　　然而，在短期內(nèi)，城市的發(fā)展還將是一個(gè)新陳代謝的復(fù)雜過(guò)程，也許幫助它們克服對(duì)其他地區(qū)資源和能源的依賴(lài)度是項(xiàng)重要議程。相關(guān)政策會(huì)包含可持續(xù)采購(gòu)協(xié)議、地區(qū)間貿(mào)易協(xié)議以及城市采購(gòu)體系等，這些都是以綠色認(rèn)證系統(tǒng)為前提的。城市及其基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展還將有賴(lài)于其他城市采購(gòu)案例的研究、最佳經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的分享。

　　上海作為2010年世博會(huì)的主辦城市，是再合適不過(guò)了。它將先進(jìn)的技術(shù)用于城市規(guī)劃，并使其成為國(guó)際化大都市。在過(guò)去的十五年里，上海這座生機(jī)勃勃、海納百川、富于現(xiàn)代氣息的城市，發(fā)展速度已勝過(guò)其他任何國(guó)際化都市，成為世界經(jīng)濟(jì)中心之一。這種驚人的發(fā)展速度產(chǎn)生了不少問(wèn)題，也是其他大都市所共有的。但是如果說(shuō)需要是發(fā)明之母，那么這種需要是受歡迎的：東灘就是一座位于上海周邊的新型化城市，它將在其建筑中全部采用可再生能源。它可以通過(guò)附近農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)食物和水的自給自足，同時(shí)，東灘還將實(shí)現(xiàn)零碳公交，完全使用可再生能源。

　　城市生態(tài)效率議程對(duì)國(guó)際化都市未來(lái)走向綠色和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在這一可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，全球和當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃者、政界人士、環(huán)保主義者、私營(yíng)企業(yè)、民間組織等需要做大量工作——尤其是在發(fā)展中國(guó)家。如果發(fā)展中國(guó)家的城市希望成為綠色城市——那么它們需要花大力氣去發(fā)展創(chuàng)新。

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議非常重視創(chuàng)新在發(fā)展中發(fā)揮的作用。我們?yōu)槟切┬枰獛椭�的�?guó)家提供科技創(chuàng)新方面的政策評(píng)價(jià)，旨在建立一個(gè)有利于推動(dòng)創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，從而推動(dòng)城市發(fā)展。上海世博會(huì)必將成為一塊跳板，為打造二十一世紀(jì)的國(guó)際化綠色城市提供更多創(chuàng)新與解決方案。因此，我們?yōu)槟芡七M(jìn)這項(xiàng)盛事，推進(jìn)這項(xiàng)盛事的神圣目標(biāo)——“城市，讓生活更美好”，而感到無(wú)限榮光。

　　素帕猜·巴尼巴迪 聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)。1946年生于泰國(guó)曼谷。曾任泰國(guó)副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)。2002年9月，成為第一位擔(dān)任世界貿(mào)易組織總干事的亞洲人，推動(dòng)了多哈談判，為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了貢獻(xiàn)。 2005年5月，第59屆聯(lián)大任命素帕猜為聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)，同年9月1日正式就任，任期4年。素帕猜崇尚中國(guó)文化，愛(ài)好下象棋，著有《中國(guó)與世貿(mào)組織：改變著中國(guó)，也改變著世界貿(mào)易》一書(shū)。