全面刺激經濟的背景下，房地產市場或將迎來新一輪的政策變化。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部(下稱"住房部")副部長齊驥近日表示，隨著房地產市場的變化，無論是中央還是地方，都還會采取更有力的政策調整來促進住房消費，在一定程度上包括第二套住房政策的調整。

　　去年央行、銀監(jiān)會聯手出臺的二套房政策，一直被認為是遏制當時房地產投機的最重要舉措。

　　關鍵的二套房政策

　　2007年9月，央行和銀監(jiān)會聯合發(fā)文，要求加強商業(yè)性房地產信貸管理，其中對已利用貸款購買住房又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于央行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。當年12月，上述兩部門又發(fā)布補充通知，明確第二套住房以家庭為認定單位。

　　而在今年房地產形勢大變的格局下，業(yè)界和部分學者認為，政策應適時而變，包括二套房政策。11月28日，在接受香港媒體代表團采訪時，齊驥透露了上述二套房政策可能調整的信息。

　　為促進居民購房，財政部和央行等多部門已經在10月份出臺相關稅費減免政策。

　　但在房貸上，由于本次政策調整中提出了"改善型住房"概念，卻未明確二套房貸政策，各大銀行在這方面行動緩慢。而這也是樓市新政出臺后收效不大的重要原因之一。

　　今年11月11日，國務院召開省區(qū)市政府和部門主要負責同志會議，認為房地產業(yè)是國民經濟的"重要支柱產業(yè)"。而在此前，中央提到房地產業(yè)，曾一度提及是"支柱產業(yè)"，到了最近這輪以打擊投機、穩(wěn)定市場為目標的調控中，"支柱產業(yè)"的提法一般也不出現了。

　　《第一財經日報》不久前獲悉，因房地產業(yè)涉及行業(yè)眾多，對國民經濟影響重大，相關部門將加快工作進度，包括進一步細化有關政策，以落實中央決策。此次官方松口二套房政策，或可視為這一工作的一部分。

　　刺激政策輪到房地產業(yè)？

　　一些房地產業(yè)內人士對相關政策的變動似乎"胸有成竹"。

　　在11月29日召開的全國工商聯房地產商會年會上，該商會會長聶梅生提出，在此前出臺的稅費減免政策中，應該明確普通商品住房的標準。此外，"改善型住房也到了該出定義的時候了。"

　　在房地產企業(yè)資金鏈問題上，聶梅生近日接受本報記者采訪時也表示，如果不能緩解資金鏈困難，最后會形成爛尾樓這樣的壓力，在銀行、開發(fā)商、地方政府之間的多角債問題也會出現。

　　而招商地產董事總經理林少斌11月29日對本報記者表示，如果政府出臺土地增值稅調整及緩交土地出讓金方面的政策，將是對房地產開發(fā)企業(yè)的一大利好，有利于緩解企業(yè)的資金鏈壓力。

　　在上述年會上，華遠地產董事長任志強更是認為，為刺激經濟增長，最近國家出臺政策的密度很大，"平均5天一個政策，下一個怎么也要輪到房地產了"。

　　海爾地產董事長盧鏗也聲稱，面臨如今的金融海嘯，房地產商早已不是強勢群體，目前的政策調整還未到位，進一步調整房地產行業(yè)政策的預期較大。 (第一財經日報)